應當打破中國通信市場寡頭壟斷狀態，促進公平競爭，維護競爭環境，避免一家獨大。
不對稱網間結算應當只是臨時措施，劫富濟貧，獎劣罰優，不是長久之計，不符合市場規律。
當務之急，應當打破壟斷，建立公平競爭的市場。
中移動最早發展移動通信，網絡大量優質用戶。高端用戶對號碼依賴性高，換號帶來諸多麻煩。導致大量用戶被中移動圈地壟斷，移動和聯通爭取高端用戶困難。3G時代受制于移動的網絡制式最爛，聯通電信有所緩和，4G時代中移動搶跑，網絡也比3G成熟很多，不采取措施，又會出現中移動一家獨大，聯通電信用戶大量流失的狀況。
首先采取的措施應當是解除人為設置的網間漫游限制，三大運營商的用戶，都可以不換機不換號，自動漫游到任何一家運營商的網絡上去通信。根據用戶設置的網絡優選順序，終端支持的網絡類型，自動漫游切換。運營商之間通過漫游結算，分享市場收益。提供漫游網絡的運營商，用戶的注冊運營商，都可以從中獲益，按公平合理的結算標準，相互結算。
通過異網漫游，用戶擺脫運營商的圈地壟斷，可不換機不換號，隨時自由漫游到任何一家運營商網絡。聯通和電信可以獲得大量潛在用戶，消除了號碼圈地壟斷。服務做好，資費便宜，用戶就愿意漫游過去。現在雙模多模終端很多，終端支持不同制式的網絡間自動漫游，沒有任何問題。
通過異網漫游，用戶感知的聯通和電信的網絡覆蓋，與移動完全一樣。三家運營商通過漫游形成的網絡覆蓋，面積最廣。弱勢運營商網絡覆蓋差的劣勢，將不復存在。
初期可以通過一定的漫游限制，例如信號好，網絡空閑的時候，優先駐留注冊運營商網絡，也就是注冊運營商必須是首選運營商，信號不好，沒有覆蓋，網絡繁忙，故障的時候，才自動漫游到其他運營商網絡?？梢詼p少對現有運營格局的沖擊。運營商之間是互補關系，對大家都有益。對用戶也有利。視情況，逐步過渡到用戶可以把其他運營商設置為第一選擇運營商。徹底實現號碼對用戶的壟斷。
有條件漫游主要是消除弱勢運營商網絡覆蓋差的劣勢，可任意選擇漫游運營商，則徹底打破運營商通過碼號對用戶的圈地壟斷。
集團用戶業務也應當禁止發展，通過集團業務，一個公司一個公司的，所有人都換成了強勢運營商的號碼。其他運營商很難再發展用戶?；蛘呤遣唤辜瘓F業務，但所有運營商的用戶和號碼都可以加入這個集團用戶，用戶可設置優選運營商，包月分鐘數對所有號碼都有效，運營商之間根據網絡使用量，分配收益。
應當全面推行攜號轉網。通過攜號轉網，異網漫游兩種方式，徹底打破運營商通過碼號對用戶的圈地壟斷，建立公平的市場競爭環境。
2G，3G時代，各家運營商網絡制式不同，可通過多模終端實現異網漫游。4G時代，所有運營商網絡制式應當一樣，頻率資源基本相當。三大運營商先發TDD-LTE牌照，形成規模后再發FDD牌照。未來從網絡到終端，都是TDD/FDD雙制式深度融合的4G產品。同時兼容既有的3G和2G制式。任何一家運營商FDD網絡規模，不得大于TDD網絡規模，以支持自主技術標準的發展
網絡制式和頻率資源基本相當，為公平競爭，三大運營商均衡發展奠定了基礎。
在有限的頻率資源之下，任何一家運營商都不可能支持所有用戶。
通過攜號轉網，異網漫游，用戶可以隨著漫游到網絡質量好、網絡資源空閑的運營商網絡。
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