累計(jì)投入資金200億元，全國(guó)建設(shè)WLAN熱點(diǎn)（AP）500萬(wàn)，曾被中國(guó)移動(dòng)視為 “四網(wǎng)協(xié)同”（WLAN、GSM、TD-SCDMA、TD-LTE）重要組成的WLAN業(yè)務(wù)，正被中國(guó)移動(dòng)“邊緣化”，繼取消新建投資外，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化費(fèi)用也被大幅削減。

值得關(guān)注的是，中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初今年6月在南京接受筆者專訪時(shí)曾表示，作為FDD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)的重要補(bǔ)充，中國(guó)電信正計(jì)劃加大對(duì)WLAN熱點(diǎn)的投入和建設(shè)。

也就是說(shuō)，在4G網(wǎng)絡(luò)之外，中國(guó)移動(dòng)與中國(guó)電信對(duì)待WLAN態(tài)度呈現(xiàn)出截然相反的方向。如何評(píng)價(jià)3G時(shí)代中國(guó)移動(dòng)WLAN的布局策略？中國(guó)電信為何選擇4G時(shí)代加速WLAN布局？?jī)烧叩牟呗宰兓瘜?duì)4G時(shí)代運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局又將帶來(lái)哪些變化？

筆者從6月中旬開(kāi)始，與三大運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)鏈高層進(jìn)行多次對(duì)話，以下為信息整理干貨：

中國(guó)移動(dòng)為何戰(zhàn)略性放棄WLAN？

1、投入大，產(chǎn)出低。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部數(shù)據(jù)，截至2013年底，全國(guó)共部署429萬(wàn)個(gè)WLAN熱點(diǎn)。根據(jù)每個(gè)AP部署成本約4000元計(jì)算，建設(shè)WLAN花掉了中國(guó)移動(dòng)僅200億元。而與此同時(shí)，中國(guó)移動(dòng)WLAN用戶月均ARPU不足15元，“別說(shuō)回報(bào)率，連網(wǎng)優(yōu)成本都不夠”，河南移動(dòng)某負(fù)責(zé)WLAN項(xiàng)目的員工對(duì)此表示。

2、沖擊4G業(yè)務(wù)發(fā)展。在3G時(shí)代，深受TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)制式之苦，中國(guó)移動(dòng)大多數(shù)3G用戶實(shí)際上還是跑在EDGE的“2.75G”網(wǎng)絡(luò)之上，多數(shù)省份TD-SCDMA閑置率高達(dá)70%。無(wú)奈之下，中國(guó)移動(dòng)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)、挽留在網(wǎng)用戶，投入巨資進(jìn)行WLAN布局。

不過(guò)，對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，這是一把“雙刃劍”般的選擇。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)2013年財(cái)報(bào)，其無(wú)線上網(wǎng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)58.6%，但與此同時(shí)低成本的WLAN流量占據(jù)了73.8%，卻貢獻(xiàn)著不足2.6%的收入。隨著4G時(shí)代來(lái)臨，中國(guó)移動(dòng)全力建設(shè)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，如果用戶仍習(xí)慣于WLAN網(wǎng)絡(luò)，將會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)移動(dòng)4G業(yè)務(wù)發(fā)展。

根據(jù)中國(guó)移動(dòng)公布的數(shù)據(jù)，截止今年4月底，中國(guó)移動(dòng)4G終端銷量達(dá)1400萬(wàn)，但4G用戶實(shí)際在網(wǎng)用戶不足400萬(wàn)戶，用戶轉(zhuǎn)化率不足30%，現(xiàn)實(shí)的情況要求中國(guó)移動(dòng)必須轉(zhuǎn)變“四網(wǎng)協(xié)同”的運(yùn)營(yíng)策略。

3、獲得固網(wǎng)牌照。當(dāng)年中國(guó)移動(dòng)發(fā)展WLAN網(wǎng)絡(luò)，很大程度上還是因?yàn)殍F通運(yùn)營(yíng)固網(wǎng)不力，在中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信“移動(dòng)+固網(wǎng)”的捆綁套餐策略下處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。但中國(guó)移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照之后，雖然其董事長(zhǎng)奚國(guó)華表示“不打價(jià)格戰(zhàn)，不會(huì)規(guī)模進(jìn)入家庭寬帶市場(chǎng)”，但對(duì)于處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一線的地方公司來(lái)說(shuō)，紛紛殺起了“回馬槍”。如在浙江、江蘇等移動(dòng)省公司，以電信聯(lián)通三分之一或更低的價(jià)格進(jìn)行價(jià)格大戰(zhàn)，收獲了市場(chǎng)40%存量份額和60%新增份額，效果顯著。

4、中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部態(tài)度不一。實(shí)際上，在WLAN策略方面，中國(guó)移動(dòng)高層與省公司態(tài)度并不統(tǒng)一。中國(guó)移動(dòng)總裁李躍力推WLAN戰(zhàn)略，但高層意見(jiàn)并不一致。而到了省公司層面更是分歧明顯。

在中國(guó)移動(dòng)全國(guó)429萬(wàn)個(gè)WLAN熱點(diǎn)中，山東移動(dòng)超過(guò)100萬(wàn)個(gè)、河南移動(dòng)近40萬(wàn)個(gè)、山西移動(dòng)為56萬(wàn)個(gè)。也就是說(shuō)，這三個(gè)省在力推李躍的WLAN策略，部署數(shù)量竟然占據(jù)了全國(guó)超過(guò)30個(gè)省公司的50%。2013年11月，顏永慶接任山東移動(dòng)總經(jīng)理后，山東移動(dòng)策略迅速改變，迅速轉(zhuǎn)向固定寬帶的發(fā)展。

5、取消KPI中WLAN考核。中國(guó)移動(dòng)十年發(fā)展中獨(dú)特的KPI指標(biāo)考核，對(duì)其各項(xiàng)業(yè)務(wù)線影響巨大。從2014年起，WLAN業(yè)務(wù)已從中國(guó)移動(dòng)KIP考核中剔除，隨之大大提升了4G網(wǎng)絡(luò)部署、終端銷售和用戶發(fā)展的考核。缺乏省公司的支持，在固網(wǎng)優(yōu)勢(shì)面前，WLAN逐漸走弱已是必然。

如何評(píng)價(jià)中國(guó)移動(dòng)WLAN布局策略？

平心而論，在3G時(shí)代，在TD-SCDMA 3G發(fā)展基本“啞火”的情況下，中國(guó)移動(dòng)李躍提出（WLAN、GSM、TD-SCDMA、TD-LTE）“四網(wǎng)協(xié)同”策略是無(wú)奈之舉，對(duì)于挽留在網(wǎng)用戶、提升用戶網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)來(lái)說(shuō)都起到了促進(jìn)作用。

而對(duì)于消費(fèi)者而言，通過(guò)使用套餐內(nèi)增送的大量WLAN在網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)、或者10-20元/月的WLAN無(wú)線寬帶，也充分享用了低成本的手機(jī)無(wú)線上網(wǎng)，在客觀上促進(jìn)了國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及。同時(shí)，在建設(shè)WLAN過(guò)程中的光纜鋪設(shè)，也加速了現(xiàn)在4G傳輸網(wǎng)、中繼網(wǎng)的建設(shè)。

不過(guò)在4G時(shí)代，在中國(guó)移動(dòng)巨額投資4G、特別是與中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通“搶跑”的大背景下，低ARPU、通過(guò)時(shí)長(zhǎng)計(jì)費(fèi)的WLAN已成為中國(guó)移動(dòng)4G業(yè)務(wù)發(fā)展的“絆腳石”之一。從這個(gè)角度而言，中國(guó)移動(dòng)取消WLAN新建投資、大幅降低網(wǎng)優(yōu)費(fèi)用，甚至終止新用戶辦理，都是一個(gè)正常的運(yùn)營(yíng)策略。但與此同時(shí)，如何維護(hù)依然合約期內(nèi)的用戶體驗(yàn)和利益，也將是中國(guó)移動(dòng)目前應(yīng)該考慮的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

中國(guó)電信為何加大WLAN投入，影響多大？

那么，在FDD試驗(yàn)網(wǎng)牌照發(fā)放之后，王曉初為何表示將全力加速WLAN投入，又會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生哪些影響？

1、電信FDD 4G網(wǎng)絡(luò)部署受限。今年6月27日，工信部宣布發(fā)放FDD試驗(yàn)網(wǎng)牌照，電信獲得包括上海、西安、成都、杭州、武漢、南京、濟(jì)南、合肥、石家莊、海口、鄭州、重慶、深圳、南昌、南寧、蘭州等16個(gè)城市的TD-LTE/LTE FDD混合組網(wǎng)試驗(yàn)許可。不過(guò)相對(duì)中國(guó)電信年內(nèi)部署300個(gè)城市的4G發(fā)展目標(biāo)，顯然差距明顯。

2、電信3G網(wǎng)絡(luò)的有力補(bǔ)充。在3G時(shí)代，中國(guó)電信依靠CDMA EVDO相對(duì)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)的比較優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合光域覆蓋，取得了良好的口碑和用戶增長(zhǎng)。不過(guò)在中國(guó)移動(dòng)廣域部署100 Mbps的TD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)聯(lián)通發(fā)展HSPA 42 Mbps 3G網(wǎng)絡(luò)的情況下，其EVDO Rev A網(wǎng)絡(luò)下行速率只有3.1 Mbps，基本上“一朝回到解放前”，發(fā)展WLAN網(wǎng)絡(luò)將成為中國(guó)電信3G網(wǎng)絡(luò)的有力補(bǔ)充。

3、城市熱點(diǎn)地區(qū)覆蓋補(bǔ)充。實(shí)際證明，無(wú)論是3G還是4G，在城市熱點(diǎn)地區(qū)，在大用戶使用情況下，都無(wú)法在帶寬和覆蓋上滿足用戶的良好體驗(yàn)。而WLAN成本相對(duì)較低、部署方式靈活，并可緩解室內(nèi)4G高頻段覆蓋不良的問(wèn)題。

4、加強(qiáng)4G優(yōu)勢(shì)。在3G時(shí)代，中國(guó)電信幾個(gè)省公司曾飽受當(dāng)?shù)匾苿?dòng)對(duì)手的WLAN低價(jià)沖擊，在4G流量之外，贈(zèng)送給用戶一定的WLAN時(shí)長(zhǎng)，將成為彌補(bǔ)4G流量不足、增加差異化競(jìng)爭(zhēng)的手段。

綜合以上分析，中國(guó)移動(dòng)在TD-LTE具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)，全力搶跑4G的情況下，將WLAN從“收入型”業(yè)務(wù)調(diào)整為TD-LTE“補(bǔ)充型”業(yè)務(wù)，符合中國(guó)移動(dòng)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)要求。而今天，中國(guó)電信發(fā)展WLAN也是重新走中國(guó)移動(dòng)3G的老路，權(quán)宜之計(jì)。不過(guò)，對(duì)于中國(guó)移動(dòng)來(lái)說(shuō)，如何在新的競(jìng)爭(zhēng)格局下，實(shí)現(xiàn)4G、WLAN、固網(wǎng)的“新協(xié)同”，如何統(tǒng)一高層與各省公司的態(tài)度和執(zhí)行力，將成為左右未來(lái)三大運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局的重要因素。