日前，與中國聯通簽約的14家虛擬運營商重新增加了新的放號試點城市。據了解，蘇寧互聯、阿里、京東(25.83, -0.69, -2.60%)、國美等虛擬運營商企業新獲得了數十個城市運營資格，開始大規模試商用。

不過，大規模試商用背后也存在隱憂。據業內人士對《每日經濟新聞》記者透露，在已經發放的測試號碼中出現了一些問題，引發用戶投訴，主要是170號碼不被銀行識別、被號碼軟件攔截、網站注冊收不到驗證碼等問題。

中國虛擬運營商聯盟副秘書長鄒學勇對《每日經濟新聞》記者表示，隨著虛擬運營商品牌陸續發布，對試點城市也開始大規模放號，但現在有些盲目擴張，這容易導致用戶服務難以保障，對自身品牌不利。

蘇寧互聯中標61個城市

近日，中國聯通虛擬運營商企業城市招標結果出爐，14家虛擬運營商對全國試點城市進一步擴容。

據新浪科技報道，此次中國聯通計劃開通28個省共63個城市虛擬運營商業務，其中蘇寧互聯獲得城市運營資格最多，共計61個城市。其他13家虛擬運營商相對少一些，阿里、京東、國美中標的運營城市均不到40個，其余虛擬運營商企業僅開通二三十個城市。

昨日(6月19日)，蘇寧互聯有關人士對《每日經濟新聞》記者證實，此次招標蘇寧互聯又增加了42個試點城市，加上前期的19個城市一共為61個城市。

不過，拿到的城市越多則意味著壓力越大，因為中國聯通會對虛擬運營商進行170號碼激活用戶數進行考核。

一位虛擬運營商企業內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，按照中國聯通的要求，每個試點城市給一萬個170號碼，但要求用戶激活率50%，完成之后才可以申請下一批號碼。

除此之外，中國聯通對虛擬運營商收取一定的保證金。搜狐(58, -1.26, -2.13%)IT報道稱，如某虛擬運營商當月不能完成發展“目標用戶”要扣除相應比例保證金。

昨日，記者致電中國聯通集團想進一步了解虛擬運營商相關政策，但未獲得回應。某運營商內部人士對《每日經濟新聞》記者透露，保證金是有，但主要是為了保證如果虛擬運營商服務突然結束，后續通信服務由3家基礎運營商接管，虛擬運營商和基礎運營商是商業關系，不存在罰款的問題。

京東：控制放號節奏

據記者了解，本月還有3家虛擬運營商將正式發布虛擬運營商品牌，分別為分享通信、巴士在線和長江時代。加上前期京東、蝸牛游戲、阿里、蘇寧、國美、迪信通和樂語通訊等，從6月開始，虛擬運營商的放號開始進入規模階段。

但大規模放號背后也存在隱憂。一位業內人士對 《每日經濟新聞》記者透露，在已經發放的號碼中出現了一些問題引起用戶投訴，主要是170號碼不被銀行識別，容易被號碼軟件攔截，網站注冊收不到驗證碼，甚至有些用戶使用座機無法撥打170號碼等問題。

京東在回復給《每日經濟新聞》記者的郵件中表示，目前的確接到部分用戶反饋的互聯互通問題，還有各行業網站及App對1709號碼的注冊、認證及短信下發問題。

上述虛擬運營商內部人士對記者表示，出現這些問題主要是因為有些行業網關還沒有進行更新，例如中國聯通給每個銀行都有一個接口，需要進行數據更新，應該過一段時間就會解決。

不過，這些問題在中國虛擬運營商聯盟副秘書長鄒學勇看來不可小視。鄒學勇對《每日經濟新聞》記者表示，目前虛擬運營商不應該大規模放號，而是應先進行小規模地友好用戶試驗，發現問題進行完善之后再進行規模放號，否則容易出現問題，損害自身的品牌。

京東通信對記者表示，目前正在和工信部、中國聯通運營管理中心、各兄弟虛擬運營商企業以及虛擬運營商聯盟協會共同努力解決這些問題，目前出于保障用戶體驗的目的出發，京東會控制放號節奏。