就在近期虛擬運營商大規模積極放號的時候，蝸牛移動推出的“免卡”幾天前被中國聯通暫時中止，原因是放號超過了合約規定的進程。蝸牛移動發出了官方通告，在表示歉意的同時全額退款，并且提供補償。業界輿論認為，目前虛擬運營商急于開拓市場，“操之過急”的放號行動以及各種號稱靈活的套餐，實施進程可能會不如宣傳的那么順暢。

蝸牛移動的“999免卡”在21日上午正式在其官網上對外選號和發卡，此次放號的是聯通號碼的轉售業務。不過就在當晚，中國聯通官方就發出了緊急通知，蝸牛移動免卡暫停放號。中國聯通方面的回應稱，按照約定，蘇州蝸牛移動的170放號業務正式開通日需雙方書面確認，但截至目前，中國聯通未接到蘇州蝸牛正式開通移動通信轉售業務的申請。也就是說，尚未到協議開通業務時間，蝸牛移動就“著急放號”了。

據悉，背后的因素除了協議“時限”之外，蝸牛移動承諾的語音免費有限制條件，以致有用戶投訴到了工信部。從套餐方案看，蝸牛移動推出的170號段“999免卡”半年套餐，語音通話全免費、半年每月贈500M全國流量，零月租、流量兩年內不清零。

但無論如何，業內輿論認為，目前虛擬運營商正處于“跑馬圈地”的初期市場，有點“操之過急”。而處于“中間商”位置的虛擬運營商，從三大基礎運營商處獲取的“批發價”并不低，整體資費標準并無太大變動，只是套餐組合更靈活，延長了套餐時長跨度以及流量使用時限。