稅改短期削減三大運營商營收
2013年4月，國務院常務會議提出擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入“營改增”試點。在同年12月4日的國務院常務會議上，鐵路運輸和郵政服務業正式被納入營改增試點范圍，并在今年1月1日實施。盡管當時沒有提到電信業，但業內普遍預計，接下來電信業必然是下一輪被納入“營改增”的行業。
對于電信業實施“營改增”，業內人士普遍認為，從成本收入的角度上來講，短期內這將給電信業帶來負面影響，導致企業稅負上升，利潤下降。對于三大運營商而言，“營改增”后自己的大部分運營成本難以取得上游的增值稅抵扣，意味著稅負增加利潤減少。
華創證券一分析師認為，對三大運營商利潤影響多大取決于稅率多大、國家在“營改增”方面如何布局、運營商自身采取的應對措施這三個方面。目前，電信業繳納營業稅時稅率是3%，而在“營改增”后，業內普遍認為稅率有可能被調整至11%。
上述分析師認為，從企業的角度來看，11%顯然過高，他們希望能爭取到的應該在6%的稅率。而在他們看來，這已然是過去營業稅的一倍。中信證券(11.36, -0.22, -1.90%)相關研報則指出，對運營商征收11%的稅率的概率最大。從目前的利潤排名看，這無疑對中國移動利潤產生的影響最大，中國電信次之，最后才是利潤規模最小的中國聯通。但研報同時分析稱，所謂對利潤的影響也只是短期的，數年后影響將逐漸變小。
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運營商已著手研究應對措施
有本地運營商人士向南都記者透露，早在去年3月郵電通信業將納入“營改增”的消息傳出后，公司已就可能出現的影響做出分析，并研究應對措施。
“電信運營商可以通過調整市場經營管理模式、優化采購業務模式、提高稅務管理能力等措施，積極主動地適應增值稅征收制度。”有本地運營商人士向南都記者表示，在三大運營商的內部研究中，上述內容也是被提及最多的部分，“在電信業營改增正式方案出臺前，電信運營商應對營改增的影響進行充分考量，重點考慮營改增后對企業的哪些方面將產生影響，如何積極應對營改增，以降低對企業經營的不利影響。”
在運營商看來，增值稅率和可抵扣成本占比是決定性因素。公開資料顯示，按照目前營改增試點方案所采用的增值稅稅率，11%和6%兩檔低稅率是在17%和13%兩檔增值稅稅率基礎上新增的。該人士稱，假設11%的制定稅率無可避免，最理想的情況是在語音等的運營商基礎業務方面，按照11%征收，其他諸如互聯網服務、信息服務等增值業務等，則按6%制定稅率。
業內評估
運營商收入指標下降約為9%-10%
若不能通過提價等方式實現稅負轉嫁，運營商現有收入中約有一成或轉變為銷項稅，直接導致收入指標下降。按此計算，如果全部按11%稅率計算，運營商收入指標下降約在9%- 10%之間。不過，若按運營商人士預測，增值稅有效稅率可能因不同的業務有所差異，也就是整體不會達到11%時，三大運營商稅前利潤影響差異會變大。此外，在運營商成本構成中，可抵扣項目少，可取得增值稅專用發票的更少，這使得營改增后運營商的稅負會加重。
雖然新稅壓身運營商或仍“禮數不減”
按照運營商人士的說法，“假設營改增正式實施后，我們現在預存話費送的手機、相關禮品，以及客戶利用積分兌換的商品等均有可能視作我們所銷售的產品，要計征銷項稅額，而且稅率將調整為增值稅稅率。”
這是否意味著，運營商會減少手機和各種客戶禮品的采購，以減少稅收上的支出?未必。
隨著去年11月國內發放4G牌照，三大運營商必將在2014年展開新一輪的用戶爭奪戰，其中，以4G撬動高端客戶是競爭的關鍵。而到了下半年，中低價4G手機將輪番上陣，運營商之間的比拼只會更加激烈。這種情況下，若運營商減少在手機、禮品上的支出，客戶看得見也感受得到，必然會起反效果。因此，即便如運營商內部研究得出的結果——— 各類主營業務外的銷售也可能被征稅，他們也只能硬著頭皮上。畢竟搶客戶是主旋律，用戶規模才是硬道理。
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