11月12日消息,在關于第五次電信重組的傳言升溫后,有關國家廣電網絡公司成立的傳言再起,此次重心則是中國移動將入股國家廣電網絡公司,且最終兩家公司可能融合到一起。
傳國家廣電網絡公司定位趨同于電信運營商
引發此事關注度的還是日前出臺的“383”改革方案中,其中提到關于“電信重組”的論述,具體論述是,“加快業務相互開放,實質性推進三網融合。實現電信、互聯網、廣電主體業務相互開放和相互進入。整合分散的監管職能,建立統一監管體系。再次重組電信企業,形成多家競爭實力相當的電信運營商”。
這激起了市場人士的熱議和猜想,有香港媒體報道,“383”改革方案提到的電信業重組與廣電網絡公司有關。
據國務院8月14日印發的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》顯示,要加快電信和廣電業務雙向進入,在試點基礎上于2013年下半年逐步向全國推廣,而國網公司也被明確“點名”要加快組建,推進電信網和廣播電視網基礎設施共建共享。
據悉,國家級廣電網絡公司據傳會取名“中國廣播電視網絡有限公司”,按早先的設計,“其定位于大型文化企業,既然要符合產業經濟規律,又要符合我們國家的文化傳媒的管理政策和管理規律,同時要實現統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理”。
但從目前情況來看,其越來越趨同于電信運營商角色,與文化傳媒沒有太大關系,否則的話就無法參與“383”改革方案提到的電信業重組,國家廣電網絡公司將仍然在廣電系統內。
與中國移動的關聯糾葛
早在2010年初國務院頒布的《推進三網融合總體方案》中,就明確提出在試點階段(2010-2012年)“加快培育市場主體,組建國家級有線電視網絡公司,初步形成適度競爭的產業格局”。
不過,以國家廣電網絡公司的實力來看,其無法與三大電信運營商形成平等的競爭地位,因此,自2012年3月開始,不斷有消息稱中國移動將入股國家廣電網絡公司,最新的傳聞則仍然重復此點,并認為中國移動沒有固網入戶的資源,與國家廣電網絡公司正好可互補。
因此,有業內人士認為,國家廣電網絡公司即便成立,也不會永遠獨立經營,未來有可能與中國移動融合,因為假如電信、廣電完全雙向放開,國家廣電網絡公司很難抵擋住三大運營商的市場攻勢,其與一家大型電信運營商聯合是趨勢,只是如何與中國移動融合引發了無數猜想。
廣電有線網絡計劃加強全國互聯互通
不過,在未重組的情況下,廣電計劃啟動的“136工程”,這個工程由多個與國家級廣電網絡公司有關,被指頗具廣電特色,完全基于廣電自身的行業資源優勢而打造。
其中,一個中心是指構建全國有線電視網絡內容分發交換中心。三個系統包括全國有線電視網絡運營支撐系統、全國有線電視網絡內容管理系統、全國有線電視骨干網傳輸交換系統。六大基地則涵蓋廣播電視內容集成基地、文化資源集成基地、數字電視出版物集成基地、數字電視互動教育內容集成基地及綜合資訊服務基地。
今年3月,廣電總局相關負責人同時表示,要以國家級廣電網絡公司為龍頭,建設全國有線網絡互聯互通平臺,實現各地網路、技術、業務、運營及管理的互聯互通。同時,全面提高網絡的大規模內容匯集能力,開發各種跨越新興業務,加快高清交互、視頻點播、信息服務等新業務研發。