中國4G產業風云變幻。針對媒體“4G牌照有望9月28日發放”的報道,工信部新聞處有關人士24日接受新華網采訪時表示,此消息基本屬于誤傳。“這個消息90%是虛假的,目前工信部正在征求相關司局的意見,何時發放還沒有確切消息。”
從去年9月至今,關于4G牌照的輿論此起彼伏。近日,中電信副總工程師靳東濱公開呼吁,希望能夠與中移動在2.6GHz TD-LTE中實現網絡同步和相同的時隙配比。業內評論指出,這是中電信高層首次公開討論與中移動就TD-LTE網絡合作的詳細運作方式,也可以看做是向中移動公開喊話,旨在加強運營商間的多網協同,其中包括基站共建共享、協同配置網絡參數和協同規劃優化等。
4G漸行漸近,中電信等三大運營商按照既有的計劃有序地推進4G布局,不斷調整4G策略。但截至目前,4G牌照如何發放、何時發放都還是未知數,作為4G推進主力軍的運營商若缺乏有效的主導權,對產業的發展、未來良性競爭秩序的形成和頻譜、資金等資源的有效利用都會產生很大的弊病。
中電信對話中移動尋求合作
如何把響應國家政策和低成本利用現有的頻譜資源有效結合,成為中電信4G發展戰略必須要解決的重大問題。中電信副總工程師靳東濱近日公開呼吁,希望能夠與中國移動在2.6GHz TD-LTE中實現網絡同步和相同的時隙配比。“我們主要是為了避免干擾友商網絡。在LTE 2.6GHz網絡中,如果運營商A與運營商B臨頻,運營商A采用2:2的時隙配置,運營商B采用3:1的配置,兩家運營商完全同步的情況下,每個5MS中,第四個時隙,運營商B的下行會干擾運營商A的上行。因此需要兩個運營商采取相同的時隙配置,并且相互同步。”如此詳實的TD-LTE網絡合作的運作方式,體現了中電信誠心尋求合作的態度。
中電信在CDMA網絡接手初期曾飽受終端等產業鏈困擾,在4G時代迫切渴望回歸LTE時代主流趨勢。業內分析人士認為,在現實的TD-LTE選擇面前,如何低成本充分利用已有的頻譜資源,特別是如何充分利用TD-LTE主頻段2.6GHz資源已是非常現實的選擇。
4G時代,從網絡到終端,硬件已經不再是影響用戶體驗的決定性因素,運營商競爭已然轉向信息化和差異化服務比拼。因此,在互聯互通問題得到充分保證的前提下,運營商必定會走上競合的道路,在網絡層面合作,在業務層面競爭,將注意力更多地投向新業務的開發上來。只有實現與競爭對手乃至整個產業鏈的和諧共榮,電信業才可能實現可持續發展。這也可以解釋中電信4G為何寄望多網協同。
中電信調整4G策略應對現實
2012年9月,工信部部長苗圩表示,工信部決定將于一年左右的時間發放TD-LTE牌照。按照業界流傳的說法,4G牌照有可能在今年10月1日前發出。中電信廣東研究院胡樂明曾撰文表示,如果選擇TD-LTE,中電信可能會形成通信市場和產業上一個十分弱小和孤立的特殊雙模組合,“極弱的產業鏈、國際漫游的困難以及網絡建設投資增大等問題,會導致在業務經營和長期發展上陷入困難和被動。”業內評論指出,選擇TDD的中電信將成為全球唯一一家從CDMA 2000轉向TD-LTE的運營商,更為可怕的是,中電信剛剛完善終端支持能力,將不復存在。
不容忽視的事實是,國際上尚沒有CDMA網絡向TD-LTE網絡過渡的可參考的例子,美國Verizon、日本KDDI、韓國SK電訊這些CDMA運營商,他們都是向FDD-LTE演進;選擇FDD,中電信在多模終端設備的產業鏈、國際漫游以及后續演進等方面也將更為有利。
中電信在不斷調整4G發展戰略:從最初傾向拿到FDD LTE牌照,到向中移動提出TD-LTE以租代建多網協同。在今年6月舉行的中電信終端及互聯網產業高峰論壇上,中電信董事長王曉初表示,頻譜資源是制約行業發展的關鍵資源,任何運營商的LTE都將采用多種制式混合組網。“在廣大人口稀少地區用FDD,在市區人口密集地區用TDD方式,中電信將采用綜合方案實現所有用戶的需求。”
4G牌照不明影響產業發展
8月中旬,國務院印發《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》,《意見》明確指出,根據企業申請情況和具備條件,推動于2013年內發放第四代移動通信(4G)牌照;加快推進我國主導的新一代移動通信技術時分雙工模式移動通信長期演進技術(TD-LTE)網絡建設和產業化發展。但關于4G牌照和發放時間仍沒有清晰的定論,中電信等三大運營商目前正在按照既有的計劃有序的推進布局,而運營商策略的不斷調整使得4G產業風云變幻。
中國4G商用并非萬事具備。據工信部有關負責人介紹,目前我國4G網絡建設有兩個短板,一是基站建設相對滯后,二是終端產品比較缺乏。最大的瓶頸在終端,終端的瓶頸在芯片,芯片的主要瓶頸在多模。四川通信設計院高級咨詢師程德杰撰文稱,移動通信的網絡建設和組網是一個非常復雜的過程,在理論上可行的情況下,仍需突破許多技術難點;程德杰解釋稱,TDD/CDMA以及TDD/WCDMA之間的互操作問題,在實踐上仍未經受大規模網絡應用的考驗;終端尤其是支持TDD/CDMA以及TDD/WCDMA互操作的手機終端,也需商業應用驗證。
運營商是4G產業的主力軍,若不能盡早明晰方向和及早制定發展規劃,必將影響其未來業務發展。眾所周知,從2G、3G過渡到4G,是一項系統工程,運營商除卻網絡規劃、基站部署外,組織保障、業務規劃、資費設計以及與合作伙伴的合作模式等配套工作都必須及早跟進,否則對將來4G產業的發展、未來良性競爭秩序的形成、頻譜資金等資源的有效利用都產生了很大的弊病。但截至目前,4G牌照如何發放、何時發放都還是未知數,對于運營商而言,聚集網絡、終端、應用等產業鏈各方的優質資源需要足夠的時間,如果只是無奈變通,這勢必會影響到整個產業能否全身心投入到4G建設。