在對分布式賬本技術(DLT)進行了數月的監視和觀察之后，歐盟(EU)終于開始轉向區塊鏈行業。

一切是如何開始的

早在2018年2月，歐洲委員會(EC)就啟動了歐盟區塊鏈觀察站和論壇，旨在支持歐洲跨境參與該技術及其多個利益相關者，并將區域鏈周圍的經濟聯合起來。

自正式成立以來，這個由歐洲議會支持的新組織發布了三份專題報告：第一份于7月發布，名為“區塊鏈歐洲創新”;第二次是在10月份，“區塊鏈和GDPR”;第三個是12月的“政府和公共服務區塊鏈”。

第二個重要步驟是在4月，22個國家——21個歐盟成員國和挪威——簽署了一項建立歐洲區塊鏈伙伴關系(EBP)的宣言。2018年期間，又有5個歐洲國家加入了EBP：希臘和羅馬尼亞于5月加入，丹麥和塞浦路斯于6月加入，最后一個加入的成員意大利于9月加入。該伙伴關系的主要重點是網絡安全、隱私、能源效率和互操作性，所有這些都完全符合歐盟法律。

正如數碼經濟及社會事務專員瑪麗婭·加布里埃爾(Mariya Gabriel)所強調的，她歡迎EBP的成立：“區塊鏈是歐洲和成員國重新思考其信息系統、促進用戶信任和個人數據保護、幫助創造新的商業機會和建立新的領導領域、造福公民、公共服務和公司的大好機會。”

早在去年秋天，ResearchAndMarkets就發布了一份名為《EU5區塊鏈技術市場(2018-2023)》的新報告。報告預計，到2020年，歐盟對區塊鏈和DLT相關項目的投資將從2018年的9400萬美元增加到3.86億美元。文件中對歐洲區塊鏈行業的積極看法基于幾個關鍵事實：歐洲委員會正在放開該行業的監管，并成立了一個新的工作組，負責區塊鏈的專門知識。

今年10月，歐洲議會(European Parliament)通過了一項名為“分布式賬本技術和區塊鏈:通過去中介化建立信任”的決議，朝著區塊鏈又邁出了一步。該決議指出，DLT“可能會影響經濟的所有領域”，但它關注幾個重要領域：財政、醫療、交通、教育、版權、公共治理、數據保護，以及其他一些領域。

該協議表明，議會已為歐共體制定計劃，以確保其擬議的政策得以實現，同時考慮到DLT實施的好處，并就一些相關風險發出警告。這項決議是一項重要文件，因為它意味著議會闡明了幾個主要特點。

醫療健康部門

DLT在醫療保健和醫療領域的實施潛力是歐盟討論的首批舉措之一。“我的健康我的數據(MHMD)”是歐盟資助的項目，旨在“利用區塊鏈技術使醫療數據得以安全有效地存儲和傳輸。”10月份簽署的決議強調區塊鏈將“提高數據效率和報告衛生部門的臨床試驗，允許在公民/患者控制下的公立和私立機構之間進行數字數據交換。”

對于歐盟而言，實施區塊鏈技術的主要重點是保護個人數據(其次是通用數據保護法規，稱為GDPR)，這使人們能夠更好地控制他們如何存儲，管理和使用個人數據在線生成，“由歐盟資助的另一個區塊鏈項目DECODE說。根據該文件，區塊鏈“應保護敏感健康數據的隱私”，并允許“公民控制其健康數據并從中獲得透明度，并選擇分享哪些數據，以及保險公司使用的數據和更廣泛的醫療生態系統。”

它還強調了使用DLT“通過電子衛生數據互操作性、身份驗證和更好地分配藥物”以及改進衛生保健系統管理來改進衛生保健部門的重要性。

金融服務

DLT的實施對于歐洲的金融部門有幾個主要優勢。其中之一無疑是區塊鏈技術在金融中介中的重要性，它“通過更好地管理數據和精簡流程，提高透明度，降低交易成本和隱藏成本”

歐共體和地方監管機構將監測金融行業DLT實施的趨勢，并鼓勵“大型金融機構在探索DLT能力方面進行的研究和試驗”

歐洲議會也對加密貨幣的“波動性和不確定性”表示擔憂。它要求歐共體和歐洲央行(ECB)“就加密貨幣的波動性來源提供反饋，識別公眾面臨的危險，并探索將加密貨幣納入歐洲支付系統的可能性。”

加密領域眾籌的確定性和明確性可以增強投資者和消費者的保護，降低“信息不對稱、欺詐行為、洗錢和逃稅等非法活動帶來的風險”。

區塊鏈在歐洲的前景有多光明?

與此同時，分布式賬本技術和區塊鏈解決方案的政治意義大于法律意義，因為歐盟不需要對這些要求做出任何回應。

上周，四大區塊鏈公司——包括Ripple、NEM Foundation、Emurgo(基于Cardano區塊鏈)和“智能賬本”開發公司Fetch成立“歐洲區塊鏈”協會。它旨在通過對區塊鏈的技術潛力進行教育，以及發展區塊鏈行業的“智能監管”，幫助歐盟“制定區塊鏈全球議程”。

歐共體似乎沒有完全參與促進區塊鏈和加密貨幣生態系統的全球監管框架。總的想法是將重點放在促進國家層面的技術法規上。

12月4日，包括法國、意大利、塞浦路斯、葡萄牙、西班牙和希臘在內的7個南歐國家簽署了另一項宣言，就是一個積極的信號。據報道，它是由通常被稱為歐洲的“區塊鏈島”的馬耳他發起的。該聲明呼吁歐盟幫助“推廣與加密貨幣聯系最密切、但越來越多地被政府用于向公民提供服務的DLT。”

瑞士是另一個對區塊鏈和加密行業有友好監管的歐洲國家，但不是歐盟成員國。

歐洲有雄心成為“DLT領域的全球領導者”，這可以從2018年采取的多項舉措中看出。盡管如此，它可能會優先考慮給他們帶來更多的法律權力，而不僅僅是“提高重視區塊鏈的意識”。