活動上，山東旅發委、山東聯通簽署了戰略合作協議。雙方將深入貫徹落實省委、省政府新舊動能轉換重大工作決策部署，圍繞精品旅游產業建設，堅持以四新促四化實現四提，特別是突出應用大數據相關新技術培育壯大旅游新產業新業態，雙方將創新整合新技術和大數據在旅游行業的具體應用，以開展試點的方式，促進旅游產業數據采集途徑變革、旅游經濟運行監測方式革新，充分提高反映旅游產業發展數據的時效性、指導旅游產業決策數據的科學性和落實旅游綜合考核數據的公平性，進一步通過旅游統計調查手段的創新提升旅游產業治理水平，深化旅游供給側結構性改革，推進落實新舊動能轉換重大工程，加快推動旅游質量變革、效率變革、動力變革。
下一步，山東旅發委和山東聯通將依托
今天的匯報主要是三個方面，第一方面是大數據最近新的要求，尤其信息化。第二部分是在這個要求和形勢下從2016年開始到現在三年下來投入將近1.5億開展的一些工作情況，然后我們再看一下工作和要求差距在哪里。最后是新媒體技術發展形勢下，在新的管理要求和業務需求下，我們信息化今后幾年的一些想法和思考。
一、信息化大數據發展新要求
第一，國家要求。從2015年印發了《促進大數據發展行動綱要》后，國家發出了全面開展大數據建設的號召，總書記有兩次專題的會研究推進大數據建設，據年12月8日報道的是第二次中央政治局集體學習的大數據，我查了一下，第一次就是2016年10月9日，是網絡強國戰略的學習，新聞通報提出要建設全國一體化的大數據中心。十九大報告也提出了相應的大數據管理想法和要求?！ 〉诙瑖艺招畔⑾到y整合共享要求。這是當前國家的重點工作，這項工作從去年國務院部署以來推進比較快，國家發改委每個月、每個季度都會調度，這個工作歸納起來有三方面：
第一是推進數據整合共享，第二是要推進業務協同，第三是互聯網+政務服務，實現一網通辦。現在圍繞數據整合、一網通辦工作推進還是比較快，在數據整合方面，國家發改委信息中心建立了國家政務信息共享交換平臺，各部委編制了信息共享目錄，將相應信息進行上傳和共享，每月都有一些新的變化。尤其結合放管服工作要求，這個工作抓得比較緊。生態環境部總共是28項的有11項已經上了，還有17項，可能在今年12月底全部上線。現在部里面主要在核與輻射還有一些工作沒有做。重點說一下業務協同方面，國家文件提的是“各部門原則上將分散的、獨立的信息系統整合為一個互聯互通、業務協同、信息共享的大系統，對以司局和處室名義存在的獨立政務信息系統原則上必須整合”。實際上通過幾輪建設下來，生態環境部的系統是338個，應該說系統比較多，好多是科研活動，好多都沒有算進來，我們算了一下，388個政務業務類將近占了一半，各個單位的網站類系統占的一半多，OA辦公系統占了一半多?，F在各個部委推動難度比較大的就是業務協同這塊，目前部里面是這樣考慮的，我們建立了一個業務互聯網辦理門戶，我們希望通過這個門戶實現用戶統一登錄、統一授權、統一認證。另外是系統重復的要規避，系統之間要通過數據共享形式打通，進行業務協同，這個工作實際上是任重道遠?，F在新建一個系統還沒有整合一個系統的難度大，所以整合一個業務系統實際難度是非常得大。部里面也在加班加點推進，可能還有一塊要做好頂層設計。
三，生態環境大數據建設新部署新要求。2016年3月7日，陳吉寧部長在的時候就要求我們辦公廳信息中心編制大數據建設方案，用半個月時間開了兩次部里面的會，在2016年3月7日印發了《生態環境大數據建設總體方案》，這也是作為今后五年大數據信息化頂層設計。之后由于業務信息變化，我們又編了《2018年-2020年生態環境信息化建設方案》，也已經進行了印發。為了推進大數據信息化建設，現在提出了一系列的創新舉措和要求，歸納起來有這樣幾方面：新的信息化發展體制，按照干杰部長要求，推進三位一體信息化管理體制機制。獨立設置信息中心，去年12月20日獨立運行，今年2月1日，人事司發文成立了網信領導小組和網信辦，并且干杰部長提出信息化雙重管理創新舉措，并且這個創新舉措寫入了網信領導小組信息中心三定職責。信息化雙重管理就是指部里面的單位都有大量信息化的來源，這些來源由網信辦對各直屬單位信息來源實行雙重管理，實現雙管雙用。7月20日李部長到信息中心視察時提出四個統一五個集中的新要求。統一規劃、統一標準、統一建設、統一運維。五集中是株距集中、人員集中、資金集中管理集中、技術集中，這個要求就非常高了。在未來要保障這幾個集中有幾個特別大的部署，比如全新的數據觀念等。通過五個集中，提升技術支撐能力，數據共享與開發能力，網絡保障能力，然后在政務方面要實現綜合決策科學化、監管正確化、公共服務一體化來支撐我們打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰，服務于生態環境質量總體改善。部長當時聽完后說，我認為的大就是一，信息化目標就是實現大統一，所以他提出來全國一張網，所有環保系統人在一張網上工作，所有系統數據都在一朵云上，所有業務數據要形成一套數，尤其是污染源這套數一定要形成一套數，不能有多套數。另外是業務系統要進一扇門，通過一扇門所有業務系統都能接入訪問，最后要掛圖作戰，以圖來展現所有成果。
二、簡要給大家回顧一下這幾年開展信息化大數據建設工作 三年來，我們圍繞大數據基礎平臺、大數據管理平臺、環保云生態環境應用基礎這時平臺、以及圍繞重點業務數據采集和開展相應統計分析做了相應工作。主要是以業務系統為主，尤其經過三年建設，我們的能力還是比較強，目前能達到100臺服務器，兩千臺虛擬服務器的容量。
我們看差距或者對標部長的要求，我們現在還是在數據采集、共享的層面，還沒有真正的深入到全方位數據開發利用，目前現在數據整合只是部分，還有部分數據其實還沒有進來，大數據的效益沒有發揮，有的數據還不全，在這次會上我們也說出大數據就要快、全、新用，快就是數據要快速獲取，新就是數據要及時更新，數據要全面，更重要的是數據要綜合開發利用，這才是大數據根本所在。目前來看，我們目前主要的業務還是存在處理業務流程化，怎樣采數，以及數據來之后我們怎樣做統計分析發現規律，以及以圖形方式來表達。在多數據、多業務之間的關聯融合方面，以及數據怎樣知識化、智能化方有所欠缺，這也是今后我們要著力的內容。
剛才馬主任有介紹到熱點網格，有很好的大數據的影子，這個工作也做得非常好。我們只發中提出了“一端一庫一平臺”，通過全國執法平臺統一信息采集，發現規律，進行流程改進，精準執法。
環評大數據前兩年主要是做全國環評數據的聯網上報，因為的很多的數，但是實際上評估中心做很大工作就是數據清洗，目前也做了一些分析工作，但是我覺得目前這些工作與當時吉寧部長提出來大數據中的第一個工作是環評大數據，實際他當時的設想非常遠，現在目前還有差距?！ ×硗饩褪窃诖髷祿С窒氯珖盼墼S可管理信息系統也建立起來了，現在還沒有到深入的數據挖掘，還有相應質量和其他數據關聯分析階段。
三、大數據與信息化的思考
第一，今后技術的發展。第一是云計算是非常重要的，前五年基本上是一個應用買一套服務器，近五年尤其是近兩年，我們進把服務器進行了虛擬化打通，現在我們又對這些虛擬化資源進行云化管理，能夠將虛擬化資源進行統一調配。目前我們部里大部分還處于云管理階段，而且這塊工作還有待加強。今后要往云服務方面走，就是數據、應用都要在云上看得到。第二是大數據，發揮大數據在追蹤、識別、畫像、預測、匹配優化以及大數據驅動決策、流程、產品、業務和服務這方面，我覺得是今后大數據著力發揮的重點。這塊工作有賴于多維數據、海量數據，尤其是外部門數據加入，目前就環保自己的數據就是統計分析為主，我覺得隨著國家政務信息數據共享交換，貴州的委辦局數據共享很好，大數據的效益也已經發揮比較好了，走在比較前面。第三是人工智能，這是說到今后技術發展繞不開的話題，大家知道，人工智能也不是新鮮的東西，這些算法早在七八十年代，國外的計算機列與早就已經有了，為什么到現在這樣火?主要與物聯網、互聯網、大數據發展息息相關，正因為有大量數據，這些算法才有了效益，所以，新一代人工智能將為我們的數據更加智能、決策更加科學提供幫助。第四是物聯網，我們環保物聯網最近這幾年發展發展好，現在國家在推動層面主要是物聯網中物與物之間聯網要打通。比如移動基站的數據、公安視頻監控數據，如果都能與環保物聯網有效集成，實際上我們物聯網應用就會更加廣闊。
第二，生態環境信息化新特點。一是傳統的SOA架構向微服務架構演進。微服務架構和SOA架構最大的區別是，在服務與服務之間，SOA架構有一個企業服務主線的概念，業務與業務之間是通過企業服務主線來連接打通，通過服務主線進行消息傳遞。尤其現在隨著互聯網+的，特別是移動端的應用，導致大量微型的服務每一個服務都是一個功能自成一體的應用，這塊業務發展與信息化業務形態息息相關，與手機端應用息息相關，從技術層面來說這塊也是一個發展方向。二是從傳統以流程信息化向數據驅動業務信息化方面演進。這也是大數據最應該體現的特點。三是從支撐作用向引領作用轉變，引起政產技能和生產工具的變革，成為生產力變革的動力。引起管理流程、組織機構的變革，也是生產關系變革的動力，我們就要對業務重新進行架構。
第三，新業態。第一是固定污染源統一數據庫建設。我們現在已經梳理完圍繞污染源有18套系統，這18套系統編碼、接口、標準都不太一致，數據與數據之間無法打通，目前正在建基礎的版本庫統一編碼、統一標準，這也是今年部里重點推動的工作，推進形成一套數。通過一套基礎編碼形成一個整體數據庫后，再加上不同的業務屬性數據在上面，通過基礎編碼關聯來支撐所有的業務，如果這個能力建立起來，實際上是要改變現有制度和流程。第二是生態環境信息一張圖建設。這也是今年部里面重點工作，我們現在每項工作開展過程中，尤其是7+4，現在要做的工作就是要想到怎樣上圖。目前從部里面層面來說遇到比較大的困惑，我們目前底圖工作比較薄，從業務上要統一起來，從空間底圖上面要統一起來，現在很多數據在疊時發現疊在一起有問題。當然，如果沒個點位有空間坐標就不存在問題，有一些數據落在行政區劃時問題就了來，這也是今年要重點解決的問題。第三是業務移動化應用。大家都希望手機能進行業務辦理，這也是重點發展方向之一。第四是系統云化部署。新成立的山東省旅游產業大數據應用聯合實驗室，合作開展旅游大數據規劃研究，引導全省各級旅游部門深化推進智慧旅游建設，為全省旅游部門、企業以及相關單位大數據咨詢服務提供科學方案。近期，雙方將啟動全省入境來魯客流、外省居民來魯旅游、省內各市居民出省旅游、出境旅游以及省內各市互訪旅游等方面的應用試點和專項課題研究，形成產業統計手段革命性經驗，力爭在新舊動能轉換十強產業統計監測體系建設上走在全省前列，在全國旅游產業統計工作上走在各省區市前列。
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