目前全省省直部門有近7000類數據資源,提出的共享需求有3649類,但省級編目共享僅477類,全省有超4000類數據孤島。記者從17日召開的民盟廣東省委2018年提案情況介紹會獲悉,該盟擬向省政協十二屆一次會議提交《關于促進廣東省政府大數據平臺建設的建議》(以下簡稱《建議》),建議加快解決目前我省政府大數據建設存在的信息孤島、條塊分割以及重復建設等問題,打造全國“數字政府”先行示范區。
各部門間存在“數據孤島”
《建議》指出,目前我省政府大數據平臺建設處于起步階段,尚面臨不少問題。截至去年底,全省87個省直部門有6988類數據資源、62332項信息項,居全國各省(區、市)首位。各部門提出共享需求僅3649類,但省級編目共享僅477類。大量數據資源毫無關聯地沉淀在各部門信息系統中,缺乏統一開發利用,難以發揮利民惠民、支撐政府決策的作用。
與此同時,各類系統還存在條塊分割,縱向橫向重復建設多的問題。據統計,全省現有37個網絡孤島、44個機房孤島和超過4000類數據孤島。這些數據的來源多,缺少統一數據標準,各標準間存在差異與沖突,缺少兼容,形成了各類“數據煙囪”“信息孤島”。
加快政府大數據立法
針對上述問題,《建議》希望,積極對接國家政策,著力構建統一安全的政府大數據平臺,探索打造全國“數字政府”先行示范區。《建議》提出加強大數據相關立法研究,對數據的界定、采集、存儲、開發、應用、交易和歸屬權等進行明確的法律界定和規范,厘清數據擁有者、使用者、管理者各自權責,明確開放共享和保護隱私的界限,實現“科學、合理、安全”的數據共享。
對于“數據煙囪”“信息孤島”等問題,《建議》指出要抓好數據統籌,把省、市、縣各級政府各個部門的數據統一匯聚到一個平臺上,整合政府公共信息資源,奠定數據應用基礎。推動部門間協同,在統一的數據采集與交換規范標準下,打通各個業務系統、數據庫,實現各類公共信息資源的互通互用,消除信息孤島。推動省級平臺與國家數據共享交換平臺對接,打破“數據煙囪”。