2014年8月7日,京津冀三地應急辦共同簽署《北京市、天津市、河北省應急管理工作合作協議》,標志著三方將密切配合,加強聯動,協同應對涉及跨區域突發事件,共同維護京津冀三地協同發展。三地有關負責人表示推動建立京津冀應急合作機制,是貫徹落實習近平總書記京津冀協同發展重大戰略思想的具體體現,是落實黨中央、國務院關于京津冀一體化政策的重要舉措。隨著突發事件復雜性加強、關聯性加大,跨區域應急管理合作成為趨勢。近年來,京津冀三地應急系統先后在反恐維穩、公共衛生等領域開展應急合作,該機制的建立,有利于提升三地協同應對各類突發事件能力,維護地區社會安全穩定。
為推動京津冀三地共建反恐防恐網絡,推進警務協同,2016年1月24日在北京召開了京津冀警務協同發展工作會議。三地簽訂警務協同發展框架協議,在固化原有合作成效的基礎上,從更高水平、更深層次、更寬領域推進三地警務協同發展,還將著力共建反恐防恐網絡。京津冀警務協同發展框架協議明確了“協同發展、共建共享、優勢互補、聯動防控、一體運行”的整體思路,確立了目標同向、措施一體、優勢互補、互利共贏的工作原則。三地將著力共建以聯勤指揮體系、情報信息系統、反恐防恐網絡、治安防控網絡、進京通道查控、公安行政服務、警務資源建設、警媒合作宣傳等“八個一體化”為主體的警務合作格局。
廊坊市毗鄰京津,區位條件獨特,是京津冀警務協同的重要核心和節點城市,是構建京津冀地區成功警務模式的有力抓手和重要一環。近年來,大數據、移動互聯網、智慧城市和云計算等一系列的科技創新層出不窮。廊坊也在大數據環境建設方面投入大量資源,因此我市作為利用大數據進行反恐的先鋒陣地具有獨特優勢。尤其是在大數據環境下的反恐情報理論工作,也有相當研究。大數據在反恐情報工作中的作用主要包括:大數據為反恐情報的收集與處理提供數據源、大數據存儲平臺為反恐處置提供及時的輿情信息、大數據拓展了反恐情報的綜合分析能力。
在互聯網、大數據時代,恐怖組織正積極利用網絡媒體進行一系列的活動,如發布恐怖信息、與恐怖分子聯絡、發布訓練方案、籌集資金、從事非法交易活動,這些活動總會在網絡上留下蛛絲馬跡。面對海量信息充斥著網絡,信息的規模較大,數據類型多種多樣,非結構化的數據又較多,數據處理也較為困難,僅僅依賴少數幾種工具無法進行處理。如何有效地利用大數據,從中挖掘出有用的情報信息,為反恐情報部門服務是當前反恐情報工作中值得研究的問題。從眾多反恐專家得到的研究結果可知,開源情報信息是反恐情報中的重要組成部分,網絡信息為人類戰勝恐怖分子的活動提供了情報。大數據在反恐中具有重要地位和作用,積極應用大數據技術為我國反恐工作服務具有重要的作用。但從目前的情況來看,研究所需要數據量較少,數據主要來源于警方事后發布的案件信息。但隨著大數據時代的到來,反恐情報面臨著巨大的機遇,海量的網絡數據為反恐情報提供了更多的支撐,為分析與掌握恐怖組織的動態變化提供了強有力的工具。
大數據在反恐情報工作中的應用包括:大數據時代,我國反恐部門可以及時向海關、鐵路、銀行、民航、公安邊防等部門發布可疑恐怖分子或重大犯罪團伙(分子)的相關信息,這些部門將檢測的數據及時匯總到反恐應急部門;應急部門把收集到的數據與開源情報、人工情報進行挖掘。挖掘過程中,主要依賴計算機的自動分析,然后人工對情報進行處理。主要包括:追蹤恐怖分子、預測恐怖組織的活動、監測恐怖分子的行動、可視化分析等等。
總之,大數據環境帶給反恐情報分析工作難得的發展機遇,廊坊市相關部門要把握機遇,將大數據與反恐情報實際工作結合起來,深入挖掘各類信息,充分利用開源情報和網絡信息進行反恐情報作戰工作,充分利用大數據進行深度挖掘涉恐信息,最終達到反恐情報及時分析與預警,輔助反恐一線作戰行動的順利進行。