以中心地區(qū)帶動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)目前培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的主要方向。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多個(gè)部門了解到，以北京、上海等大城市為主，我國(guó)部署了多批國(guó)家大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，今后幾年有望陸續(xù)開花結(jié)果。
專家表示，未來創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭將主要由區(qū)域中心城市承擔(dān)，該戰(zhàn)略將推動(dòng)形成若干差異化、特色化發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式和形態(tài)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有空間布局進(jìn)行優(yōu)化。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委此前公布的任務(wù)清單，今年加快培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的具體措施包括：加大對(duì)信息、民用空間、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，支持北京懷柔、上海張江、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，建成一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心體系。在重大創(chuàng)新領(lǐng)域啟動(dòng)組建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新中心等。
記者了解到，這些部署正在加速落地。以全國(guó)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)為例，根據(jù)權(quán)威部門部署，我國(guó)已經(jīng)制定了比較完善的計(jì)劃，其中包括在北京、貴州、內(nèi)蒙古建設(shè)三大全國(guó)性大數(shù)據(jù)基地，將為全國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)性服務(wù);在北京、上海、廣州、沈陽、南京、武漢、成都、西安8個(gè)城市建設(shè)全國(guó)大數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)城市，這些城市互相形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，共同為未來的全國(guó)性大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支持和保障。
記者從多個(gè)渠道獲悉，目前北京、貴州、內(nèi)蒙古三地的全國(guó)大數(shù)據(jù)中心基地建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，相應(yīng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心等基礎(chǔ)設(shè)施已具備運(yùn)營(yíng)能力;8個(gè)節(jié)點(diǎn)城市的建設(shè)也已于2016年年末陸續(xù)展開。根據(jù)工信部部署，以及中國(guó)電信等運(yùn)營(yíng)商工作安排，上述節(jié)點(diǎn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在“十三五”期內(nèi)完成，并根據(jù)建設(shè)推進(jìn)逐步展開運(yùn)營(yíng)。
工信部總工程師張峰表示，建設(shè)全國(guó)性的大數(shù)據(jù)中心，有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)不斷出現(xiàn)，能夠進(jìn)一步催生個(gè)性化定制、智慧醫(yī)療、智能交通等一大批新技術(shù)、新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)。這不但會(huì)促進(jìn)大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
科學(xué)和科技創(chuàng)新中心方面，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，北京、安徽、江蘇、廣東、云南等地正在研究制定各自的建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心方案。北京市科委主任閆傲霜透露，北京將實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新中心計(jì)劃，打造全球原始創(chuàng)新策源地。加大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前部署應(yīng)用基礎(chǔ)及國(guó)際前沿技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城和未來科技城三大科學(xué)城建設(shè)，集中力量實(shí)施腦科學(xué)研究、量子通信研究、納米科學(xué)研究等大科學(xué)計(jì)劃，形成原始創(chuàng)新策源地，將北京打造成世界知名的科學(xué)中心。
此外，記者從工信部了解到，我國(guó)還將建設(shè)一批國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，以此形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點(diǎn)的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。目前，北京、上海、廣州、深圳、西安、鄭州、佛山、東莞、蘇州等多地正在研究制定建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心方案。據(jù)悉，相關(guān)方案成熟后，各地會(huì)上報(bào)工信部、國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)部門審議，并根據(jù)相關(guān)反饋開展后期的建設(shè)工作。根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)文件要求，到2020年，要形成15家左右國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。未來還要在有條件、綜合實(shí)力較強(qiáng)的地方，建成一批省級(jí)/區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新中心，作為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的支撐和補(bǔ)充。
“為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，需要加快培育發(fā)展新動(dòng)能，這其中區(qū)域中心的戰(zhàn)略至關(guān)重要。”恒豐銀行商業(yè)銀行研究中心負(fù)責(zé)人吳琦表示，各地資源條件不同、發(fā)展階段各異，需要發(fā)揮區(qū)域中心城市的支撐、帶動(dòng)和示范作用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。未來區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上是區(qū)域中心城市的競(jìng)爭(zhēng)，城市化進(jìn)程使政策和資源進(jìn)一步向區(qū)域中心城市集中。區(qū)域中心戰(zhàn)略有利于充分發(fā)揮中心城市的政策和資源優(yōu)勢(shì)條件，實(shí)現(xiàn)迅速崛起，然后發(fā)揮中心帶動(dòng)作用和城市影響力，通過聚焦效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，輻射帶動(dòng)周邊城市的錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
吳琦還表示，隨著我國(guó)城市與區(qū)域的轉(zhuǎn)型動(dòng)力進(jìn)入創(chuàng)新軌道，構(gòu)建以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就成為各區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在，創(chuàng)新引領(lǐng)的龍頭只能由區(qū)域中心城市來承擔(dān)。
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