身為首個國家大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)將大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)業(yè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向、經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。建立我國北方最大的云計算基地、出臺《內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》、在北京召開內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、成立內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局……招招精準(zhǔn)的“組合拳”,讓如今的內(nèi)蒙古,除了大草原和煤炭,也已搶灘大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),站在了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的前沿。
4月13日至24日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)組織部分委員,邀請自治區(qū)經(jīng)信委、大數(shù)據(jù)局負責(zé)同志,就“大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展運用情況”深入內(nèi)蒙古包頭、赤峰、呼和浩特市進行民主監(jiān)督性視察。
“大數(shù)據(jù)行業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn),但究竟何為大數(shù)據(jù)、蘊含價值何在,這是首先應(yīng)當(dāng)厘清的問題。海量規(guī)模、快速傳播、動態(tài)更新、全面綜合、分析預(yù)警是大數(shù)據(jù)應(yīng)具備的基本特點,信息庫不等于大數(shù)據(jù)。自治區(qū)很多項目還遠沒有達到大數(shù)據(jù)水平。”田穎男委員直言不諱。
視察發(fā)現(xiàn),很多市、縣都在搞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),但缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,很容易引起同業(yè)競爭甚至惡性競爭,也會造成資源浪費。對此,黎麗委員建議,自治區(qū)層面制定宏觀規(guī)劃、盟市重在搭建平臺、旗縣則重在應(yīng)用,三級大數(shù)據(jù)平臺逐級規(guī)劃,才能發(fā)掘自身優(yōu)勢,打響特色名片。
赤峰市主抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的副市長黃國文對此深有體會,“推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)必須強化‘一把手’工程,特別要搞好規(guī)劃,堅決防止各地區(qū)各部門一哄而上,各自為政。從去年開始,赤峰市的機房建設(shè)已全部叫停,杜絕重復(fù)建設(shè)。”赤峰市經(jīng)信委主任劉翔十分贊同這一觀點,“只有解決好基礎(chǔ)性與構(gòu)想性的問題后,我們才可以更好地選擇有技術(shù)、有資金、有運營實力的社會資本和赤峰合作,使這些企業(yè)真心愛上赤峰、嫁給赤峰,過好日子、過一輩子。”
數(shù)據(jù)整合、處理、分析、挖掘、應(yīng)用還很不夠,附加值低是委員們視察中發(fā)現(xiàn)的一個共性問題。每到一家企業(yè),委員們最關(guān)心的是平臺數(shù)據(jù)從哪來、如何確保準(zhǔn)確性和及時性、數(shù)據(jù)收集渠道是否暢通、產(chǎn)生了多少實際效益。視察中,自治區(qū)政協(xié)副主席王中和敏銳地發(fā)現(xiàn)一個精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫里農(nóng)牧民收入欄是空白,他認為“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵要靠精準(zhǔn)識別,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞不準(zhǔn),又何談發(fā)揮平臺作用?數(shù)據(jù)必須是真實可靠、能夠指導(dǎo)實踐的,決不能形式化。”
體制機制不健全是工作中遇到的另一個難題。包頭市副市長王秀蓮認為,自治區(qū)大數(shù)據(jù)工作分別由經(jīng)信、發(fā)改、網(wǎng)信辦等多部門管理協(xié)調(diào),很難形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作機制。
自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長張廣收談到,自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的確存在著政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享不足、法律法規(guī)建設(shè)滯后的問題,“打破部門、企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)‘孤島’和資源壁壘,還要靠自治區(qū)政府統(tǒng)籌推動,盡快建立健全相關(guān)政策法規(guī),促使部門數(shù)據(jù)公開共享,同時兼顧信息安全和準(zhǔn)確。”
自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)絡(luò)安全處副處長武震宇認為,自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才支撐嚴重不足,出現(xiàn)了低端人才過剩、中高端人才匱乏的窘境,“政府要進一步優(yōu)化政策環(huán)境,進一步做好招商引資引智工作。”視察中,委員們還建議要盡快調(diào)整教育布局,在專業(yè)改革和設(shè)置上對接大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才需求,打造產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展模式。