當今社會,幾乎無人可免受電話騷擾。個人信息是大數(shù)據(jù)中的重要組成部分,大量個人信息泄露事件的出現(xiàn),表明保護個人信息安全迫在眉睫。全國政協(xié)委員、中共中央黨史研究室副主任馮俊認為,如何在嚴格保護個人隱私的前提下推動大數(shù)據(jù)建設(shè),是必須盡快研究的重要課題。
四年履職,馮俊寫了大量提案,有很多寶貴的建言。已經(jīng)集成厚厚的兩本,有的已收錄到書中。
其中,有一份提案與每個人的生活息息相關(guān),那是他在2015年提出的:在大數(shù)據(jù)建設(shè)中重視個人信息安全、保護個人隱私。
經(jīng)過調(diào)研,馮俊對個人信息泄露的原因進行了分析。他認為目前原因有三個:個人信息法律保護不完善,數(shù)據(jù)庫本身存在重大安全缺陷,數(shù)據(jù)使用監(jiān)管存在明顯隱患。
當年,馮俊的提案由中央網(wǎng)信辦主辦。中央網(wǎng)信辦將此定為年度重點辦理提案,并派出專人陪同馮俊到深圳有關(guān)企業(yè)進行調(diào)研。
據(jù)當年陪同馮俊調(diào)研的同志回憶,調(diào)研過程很緊湊,他們參觀了企業(yè)數(shù)據(jù)中心,與企業(yè)管理人員、業(yè)務(wù)人員以及相關(guān)法務(wù)人員進行了座談,聽取企業(yè)落實國家法律法規(guī)要求、采取數(shù)據(jù)加密和訪問控制等多種技術(shù)管理手段、履行告知義務(wù)等情況,還與企業(yè)就個人信息保護面臨的問題和挑戰(zhàn)等進行了交流。
調(diào)研之后,馮俊認為,企業(yè)已認識到個人信息保護的重要性,并已自覺采取一些措施。而對個人信息也會采取一些技術(shù)措施,如通過加密、數(shù)據(jù)分類管理保證個人信息安全,但馮俊也提出,在社會層面,對個人信息的收集、使用對企業(yè)提出了更高要求。
此后,馮俊對網(wǎng)絡(luò)安全工作有了新的體會。他指出,大數(shù)據(jù)時代,保護個人信息安全是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,任何時候都不過時。它需要從法制建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)督管理、行業(yè)自律等多層面進行配套制約,建立長效機制。
馮俊提出建議,應(yīng)盡快完善個人信息的法律保護,加大對數(shù)據(jù)中心信息安全的監(jiān)管力度,建設(shè)信息安全生態(tài)圈。
據(jù)了解,針對個人信息安全,中央網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門完善了相關(guān)法律法規(guī)標準、加強了監(jiān)督管理,以提高企業(yè)安全防護水平。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》已于2016年11月7日公布,將于今年6月1日施行。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十條到四十五條集中聚焦加強公民個人信息的保護,防止公民個人信息數(shù)據(jù)被非法獲取、泄露或者非法使用。
《中國科學(xué)報》 (2017-03-13 第4版 兩會)