近日，浙江省嘉興市審計局市縣一體化大數(shù)據(jù)審計分析工作正式啟動，市縣兩級審計機關(guān)30余名審計人員和相關(guān)公司配合審計的7名計算機人員將開展為期兩周的財政“同級審”大數(shù)據(jù)集中分析。嘉興市審計機關(guān)以管理改革試點為契機，按照“上下聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同、共同提高”的要求，積極探索市縣一體化大數(shù)據(jù)財政審計新模式，為財政“同級審”提供了強有力的大數(shù)據(jù)審計技術(shù)支撐。
在審計目標方面明確“三個確保”。一是確保預(yù)算資金審計全覆蓋。隨著現(xiàn)代財政制度的加快構(gòu)建、人大對預(yù)算監(jiān)督的不斷強化，要求財政“同級審”既能“窺一斑”，更要“見全豹”。這次市縣一體化財政“同級審”大數(shù)據(jù)集中分析，首要目標是要確保從預(yù)算管理全過程的角度審視問題，實現(xiàn)對本級財政預(yù)算資金審計“全覆蓋”的要求。二是確保精準鎖定同級審重點。通過市縣和各縣（市、區(qū)）之間財政數(shù)據(jù)的比對分析，圍繞新預(yù)算法的貫徹實施和財政管理改革的新要求，不僅有利于揭示預(yù)算管理的合法性和合規(guī)性方面的問題，而且更有利于從資金使用的合理性和績效性方面找出問題疑點，在綜合分析的基礎(chǔ)上鎖定財政“同級審”的審計重點，確保下一步“同級審”分散核實的目標精準聚焦、成果更加突出，效率有效提升。三是確保各業(yè)務(wù)條線有效融合。按照財政審計大格局的思路，市縣兩級審計機關(guān)負責財政審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)審計等業(yè)務(wù)條線的審計人員共同參與，集思廣益、相互啟發(fā)，在一定程度上實現(xiàn)不同業(yè)務(wù)條線審計思路的融合、方法方案的融合、人員力量的融合，更好地服務(wù)于“兩個報告”。
在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面確定“三項任務(wù)”。一是完善行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)劃。嘉興承擔了全省部門預(yù)算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)規(guī)劃的編制任務(wù)，在這次大數(shù)據(jù)集中分析過程中，通過實戰(zhàn)檢驗，可以進一步驗證審計數(shù)據(jù)規(guī)劃的有效性、準確性和可操作性，修建完善市縣一體的部門預(yù)算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)體系。二是構(gòu)建數(shù)據(jù)管理平臺。為了提升數(shù)據(jù)使用效率，保障數(shù)據(jù)的安全，嘉興市審計局啟動了大數(shù)據(jù)審計管理平臺項目，并已通過立項審批，在集中分析過程中，依靠市縣兩級審計機關(guān)的智慧，對數(shù)據(jù)可視化管理、操作以及審計數(shù)據(jù)治理進行充分的可行性論證，為平臺建設(shè)夯實基礎(chǔ)。三是實戰(zhàn)實訓(xùn)以用促培。集中分析匯集了全市計算機審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干，通過集中培訓(xùn)、集中攻關(guān)，組織分類業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動審計人員在實戰(zhàn)中“數(shù)據(jù)共享、思路共享、經(jīng)驗共享”，不斷提升數(shù)據(jù)綜合分析的能力和水平，達到以用促培的目的。
在審計組織方面建立“三項機制”。一是建立審計事項任務(wù)清單機制。為了保證集中分析方向明確、任務(wù)清晰，要求各處室和各縣（市、區(qū)）審計局提出審計事項和審計重點，以清單的形式落實初步審計思路和相關(guān)責任人，市縣聯(lián)動匯總形成一整套的全市行業(yè)審計方法，開放共享，共同提高。二是建立審計成果分步跟蹤機制。專門設(shè)計了集中分析的審計成果統(tǒng)計表，根據(jù)審計事項任務(wù)清單逐條實施，跟蹤落實，并要求在集中分析結(jié)束后，對審計疑點數(shù)據(jù)進行分散核查，根據(jù)核查結(jié)果填報審計成果統(tǒng)計表，并在后報告階段，跟蹤審計整改事項落實情況，提煉審計成果，最終形成完整的成果匯總表格。三是建立工作進度定期通報機制。為激勵全體參與人員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，提升運用信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題、評價判斷、宏觀分析的能力，集中分析期間，對審計事項任務(wù)清單完成情況每天進行總結(jié)和公告，并在集中分析中期和結(jié)束前，將各單位集中分析的工作進度向全市審計機關(guān)進行通報。
京公網(wǎng)安備 11010502049343號