在缺乏足夠的產業基礎的情況下，如何利用產業政策吸引大數據企業？
目前，國內八大大數據綜合試驗區都逐步給出自己的答案。隨著國家第二批大數據綜合試驗區的公布，包括第一批的試驗區貴州，國內一共有八大大數據綜合試驗區，各地大數據招商風起云涌，中西部地區尤為積極。
隨著招商的推進，內蒙古、沈陽、京津冀等大數據綜合試驗區的發展思路也相繼明晰。
但是，面對各地的政策紅利，企業的反應相對冷淡。21世紀經濟報道記者采訪一些大數據企業后了解到，由于產業發展不成熟，目前相關企業能夠做出成效很難，即使政策推動也無法改變行業本身的自有發展規律。另外，由于地方政府招商非常匆忙，盡管有一些企業樂于參與，但大多數企業仍然處于觀望期。
省長書記招商很拼
11月7日，剛獲批國家大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區一個月，內蒙古在北京國家會議中心召開大數據產業推介會，同時宣布啟動試驗區建設。
同樣的地點，8個月前，21世紀經濟報道記者在這里采訪貴州省大數據產業推介會，貴州省委書記和省長也在這里親自站臺，向各界喊話招商。
地方追逐大數據產業的熱情高漲。據國家發改委主任徐紹史近日透露，全國目前已有20多個省、自治區、直轄市發布了大數據相關發展規劃，超過20個部門制定了大數據業務應用相關文件。
其中，中西部地區試圖發展大數據產業，實現彎道超車的熱情更是極高。
21世紀經濟報道記者從貴州方面獲悉，今年9月份，貴陽市委書記陳剛率隊赴美國、墨西哥、古巴開展考察訪問及招商推介活動，8天時間出席20場公務活動，面向海外積極招商。
除了招商活動頻繁，地方產業政策優惠層出不窮。
最新發布的《內蒙古國家大數據綜合試驗區建設實施方案》顯示，內蒙古希望經過3到5年的努力，建設成為“中國北方大數據中心、絲綢之路數據港、數據政府先試區、產業融合發展引導區、世界級大數據產業基地”。到2020年，大數據產業產值將超過1000億元。
內蒙古自治區副主席王波推介大數據產業優惠政策時稱，新建立大數據中心用電價格與服務器租賃價格聯動機制，自治區對大數據中心給予優惠電價，大數據中心運營商向用戶提供與其享受電價水平相適應的服務器租賃價格。
另外，對引進自治區的世界500強大數據企業總部或地區總部，以及全國100強大數據企業總部或其研發中心，自治區分別給予1000萬元和500萬元的一次性補助。
企業觀望態度濃厚
第二批國家大數據綜合試驗區，包括兩個跨區域類綜合試驗區——京津冀、珠江三角洲；四個區域示范類綜合試驗區——上海市、河南省、重慶市、沈陽市；一個大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區——內蒙古。
國家對第二批大數據試驗區的定位，也考慮到了因地制宜，各地產業差異化較為明顯。比如內蒙古基礎設施統籌發展類綜合試驗區定位，是在充分發揮區域能源、氣候、地質等條件基礎上，加大資源整合力度，強化綠色集約發展，加強與東、中部產業、人才、應用優勢地區合作，實現跨越發展。
面對地方政府的招商熱情，21世紀經濟報道記者采訪了北京、貴州多家大數據企業。采訪了解到，目前企業對產業政策反饋較為冷靜。
事實上，從2014年到現在，大數據行業從炒概念到落實大數據產業應用，確實有一小批有技術優勢的企業活了下來，但整個市場規模并不大。
在北京的一場大數據產業招商會上，記者見到一家旅游公司，該負責人表示，他們是傳統的旅游開發公司，現在也屬于智慧旅游類公司，所以“算作大數據產業”，入駐園區可以享受大數據產業的優惠政策。
另一家入駐大數據產業園區的企業負責人表示，當下優質大數據公司不多，產業發展不成熟，招商肯定不容易。另外，招進來的企業，落地出產值也難。
還有企業界人士直言，政府招商很著急，一些企業積極圈地和簽合作協議擴大規模，效果如何，是否能帶來產值還待觀望。
徐紹史在內蒙古招商會上表態，近幾年來我國大數據基礎設施建設快速發展，數據中心建設在一定程度上出現結構性矛盾，規模小、能效低、布局不合理的問題日益凸顯，優化、整合小亂散的數據中心已經迫在眉睫。
徐紹史希望內蒙古充分利用自身資源優勢，積極主動加強與相關地方和企業的溝通銜接，進一步建設好、應用好數據中心，在全國一體化的國家大數據中心建設布局中發揮更大作用。
而按照因地制宜的招商思路，貴州、內蒙古平均氣溫低，電價相對低，在招商過程中，都強調了建設大數據中心聚集地。
而北京則已經明確，不鼓勵在北京建設數據中心，京津冀三地將進行數據中心整合利用試驗探索，江蘇省的大數據行動計劃也明確提出，并不鼓勵建設大數據中心，而是鼓勵大數據在各行業的融合應用。
按照上海近期會出臺的政策，將圍繞科創中心和自貿區的建設來推動大數據發展，在技術上面加大大數據技術創新。
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