近日，國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦發函批復，同意在京津冀等七個區域推進國家大數據綜合試驗區建設，這是繼貴州之后第二批獲批建設的國家級大數據綜合試驗區。內蒙古自治區成為唯一一個大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區。
大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區定位是在充分發揮區域能源、氣候、地質等條件基礎上，加大資源整合力度，強化綠色集約發展，加強與東、中部產業、人才、應用優勢地區合作，實現跨越發展。
大數據需要用“云計算”來支撐
大數據(Big Data)又稱為巨量資料，指需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。“大數據”概念最早由維克托·邁爾·舍恩伯格和肯尼斯·庫克耶在編寫《大數據時代》中提出，指不用隨機分析法(抽樣調查)的捷徑，而是采用所有數據進行分析處理。大數據有4V特點，即Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價值)。
長期以來，春運一直是中國人心頭的一個痛，一票難求的現狀讓許多人放棄了與親人團聚的機會。摩托大軍也成了近幾年來中國春運期間的一道風景。但是，自12306網站開通以后，春運就明顯好于之前，普通居民只要能夠及早準備，還是能夠買到一張回家的車票的。12306就是大數據，就是信息通過大數據整理后發出，讓所有購票者都能非常清晰地看到票的分布結構，從而較好地解決了一票難求的問題。
大數據的好處并不需要有太多的列舉和解釋，用高科技積累起來的大數據，可以再通過高科技發散到所有需要大數據的行業、部門，從而在各個環節都能用高科技提升運行的效率與質量。
云計算可謂是大數據的最好載體。隨著數據量的快速增長，大數據的存儲和運算越來越復雜，傳統企業在運作時需要投入很高的人力物力，于是把涉及存儲運算的基礎設施抽象和獨立出來，形成的專門性服務稱為云計算。
云計算和大數據之間的關系，經常讓人產生混淆。打個簡單比方，云計算好比大數據時代的“電”，注重服務的通用性;大數據系統則是“家用電器”，關注實際的用途和效果。可以說，大數據與云計算的關系就像一枚硬幣的正反面一樣密不可分。大數據挖掘處理需要云計算作為平臺，而大數據涵蓋的價值和規律則能夠使云計算更好的與行業應用結合并發揮更大的作用。云計算將計算資源作為服務支撐大數據的挖掘，而大數據的發展趨勢是對實時交互的海量數據查詢、分析提供了各自需要的價值信息。
由此看來，內蒙古被國家定位為“大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區”，首要目標就是利用內蒙古在“云計算”產業的獨有優勢，進一步加強相關基礎設施建設，為全國“大數據”產業的發展提供“能量”。
發展云計算 內蒙古具有獨特優勢
“呼和浩特在電力、氣候等方面的優勢十分明顯”，中國電信集團董事長王曉初表示。根據產業特點，大型云計算數據中心適合建立在能源豐富、電力充足、氣候寒冷、地質穩定的地區。在這幾點上，以呼和浩特為代表的內蒙古地區在全國范圍內有不可比擬的優勢。
據內蒙古發展改革委員會的數據顯示，作為國家重要的能源基地，2011年內蒙古自治區的煤炭產量接近10億噸;發電量近3000億度;風電裝機達到1456萬千瓦，位居全國首位。
內蒙古擁有全國唯一的獨立電網——蒙西電網，可以為云計算數據中心提供充足、穩定、低廉的電力供應。今年以來內蒙古加大電力多邊交易、大用戶直供、風電消納、電價補貼、價格聯動等一系列電力綜合改革措施，新興產業到戶電價不到0.26元/度，為全國最低價格。同時，云計算數據中心企業可配套自備電廠，形成了極具競爭力的綜合成本優勢。
云計算數據中心對環境的要求比較高，需要常年保持較低的溫度。內蒙古自治區年平均氣溫為0℃-8℃，全年大約有8個月不需要空調制冷，可以為數據中心節約大量的電力成本。據測算，內蒙古數據中心的PUE值(能源使用效率)可以控制在大約1.4左右，比全國平均水平低0.8-1.6.同時，內蒙古地震、臺風、洪水等自然災害較少，是發展云計算產業的黃金地帶。
內蒙古地域遼闊，土地成本也遠低于東部沿海地區。內蒙古還有大量的未利用土地，可以為大型數據中心建設提供充足的土地供應。
政策保障有力。內蒙古是同時享受國家西部大開發、振興東北等老工業基地戰略和支持邊疆民族地區發展等多項優惠政策的地區，特別是2011年國務院出臺了《關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》，明確指出“支持內蒙古推進信息網絡建設、加快數字城市建設和建設大型數據中心”。2013年以來，自治區政府先后出臺了《內蒙古自治區云計算產業發展規劃(2011-2020年)》、《內蒙古自治區云計算創新發展行動方案》和《關于加快推進“互聯網+”工作的指導意見》等文件，為云計算大數據中心發展提供了政策保障。
設施比較完善。呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰、烏蘭察布等城市專門規劃建設了云計算大數據產業園區。同時，加快基礎網絡規劃建設，實施寬帶行動計劃，大幅降低數據中心運行成本和價格，為全國用戶使用我區云計算資源、開展“互聯網+”行動及大數據應用服務提供網絡支撐。
內蒙古發力“云計算”產業
2013年6月，中國電信呼和浩特云計算基地正式開通。以此為起點，內蒙古云計算產業開始加速推進。目前，呼和浩特市依托盛樂和鴻盛兩個云計算園區，引進了中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商，建設了大型云計算數據中心，已投資近100億元，形成了60多萬臺服務器的承載能力。包頭市引進曙光公司，投資4億元建成了云計算中心。鄂爾多斯云計算產業園區建成了中興能源綠色數據中心。華為公司正在烏蘭察布市建設云計算產業園區。赤峰、呼倫貝爾、烏海等城市也依托自身優勢，正在與幾家IT企業合作建設云計算數據中心及災備中心。
此外，內蒙古還將云計算、大數據與創新創業結合起來。8月18日，內蒙古首個以云計算為基礎的創客中心在呼和浩特市和林格爾縣開園。目前，創客中心已經吸引了一批創業團隊進駐，包括中國最大的大數據操作系統廠商國云數據、從事行業信息化咨詢，軟件開發的科電數據、從事北斗衛星定位系統研發的北斗瀚海科技、為煤炭企業提供信息管理平臺的內蒙古煤易通科技等近40家創新型企業。云計算大數據創客中心啟動后，不僅會為各個創新企業提供工作、交流的平臺，更會為入駐企業帶來政府的優惠政策及無償的項目扶持。
內蒙古的云計算產業規劃顯示，呼和浩特市主要建設以政務云和公共云為主的云計算數據中心，形成服務于全國的樞紐型云計算產業基地;包頭市以工業軟件和軟件服務業為重點的云計算基地;鄂爾多斯市建設超級大型云計算數據中心產業基地;赤峰市建設蒙東云計算數據備份中心。同時積極爭取在呼包鄂和赤峰建設國家級數據災備中心，形成功能不同，相互配套、互為補充的云計算產業集群。
作為戰略性新興產業，云計算產業為內蒙古供給側結構性改革形成了現實支撐，也形成了助推內蒙古經濟發展的新動能。內蒙古自治區科技廳相關數據顯示，到2016年年年底，內蒙古自治區大型云計算數據中心上線運行服務器裝機容量將達到70萬臺，居全國首位。“到2020年，我區數據中心計劃總投資達到1000億元以上，建設規模將達到300萬臺服務器以上。屆時，打造國家級云計算基地的夢想將變為現實!”自治區經信委有關負責人指出。
呼和浩特打造“中國云谷”
呼和浩特在發展云計算產業中，具有優越的地理自然條件和充足的能源保障條件，有利于云計算企業降低生產成本。而且在網絡基礎體系中，呼和浩特地處“三北”交匯處，不僅是三大電信運營商光纜大動脈的重要交匯點，還是呼包銀榆經濟區的光纜通道中樞節點。另外，市政府還在財稅方面給予了云計算企業、大數據中心強有力的扶持，這些都為云計算產業的加快發展奠定了基礎。
經過幾年的發展， 呼和浩特“中國云谷”初具規模，中國電信、中國移動、中國聯通云計算數據中心投入運營，百度、騰訊等30多家IT企業相繼入駐，云計算服務能力達到70萬臺，成為全國乃至亞太最大的數據存儲基地，發展基礎雄厚。出臺了《云計算產業發展規劃(2011-2020年)》《加快服務業發展的實施意見》《加快云計算產業發展若干政策的意見》《現代服務業發展三年行動計劃(2016-2018年)》等政策，在云計算產業項目用地、用電、創新、財稅、投融資等方面提供全方位的保障。按照云計算產業發展定位，目前，呼和浩特圍繞云計算應用，以中國聯通、中國移動和中國電信的云計算基地為依托，形成了云計算應用產業集聚;圍繞大宗商品交易和跨境貿易，依托新城區、回民區、玉泉區、金川開發區的電子商務產業園，形成了電子商務產業集聚;圍繞軟件研發和應用，形成了軟件產業集聚;圍繞云計算研發，引進了中科院計算所等研究院所，形成了云計算人才集聚。呼和浩特在實現云計算產業集群式發展的同時，走出一條“把能源儲備轉化為信息儲備、把能源輸出轉化為信息輸出”的轉型之路。
“十三五”期間，呼和浩特市將把云計算產業作為轉型發展的抓手和創新發展的著力點，總體思路是以國家級數據中心建設為基礎，以數據的開發和應用為核心，以構建完成產業鏈為目標，著力引進一批國內外知名的云計算和大數據企業，建設一批領先水平的應用示范，突破和實施一批主導行業的核心技術，打造一批引領發展的云計算服務平臺。依托現有數據中心優勢，加大力度引進國內外知名云計算技術和服務企業，推動大數據和云計算中心建設及下游開發應用，加快建設研發、應用、存儲于一體的全產業鏈發展基地，力爭近期大數據服務器突破百萬臺運營。到2020年，力爭機架達到30萬個，大數據服務器達到500萬臺，帶動產值達到2000億元。繼續推進能源輸出轉化為信息輸出的轉型之路，把呼和浩特市云計算產業打造成500億元以上的產值，力爭做到千億級的產業集群，將呼和浩特打造成為“中國云谷”，為國家大數據行動計劃和“互聯網+”戰略的實施作出貢獻。
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