數據中心建設正走出“熱戀期”。
8月30日，江蘇省政府公布了“大數據發展行動計劃”。
其中兩點值得注意，第一，嚴格控制政務部門新建數據中心。第二。產業政策精準到具體行業，強調行業應用，不再是籠統的劃園區和空喊數據開放。
數據中心，是地方政府最熱愛的項目，不管是政務數據中心，還是企業數據中心。以貴州為例，國家11個部委、10多個行業、20多個企業集團的數據中心落戶到貴州，成為全國各個地方政府觀光學習的標桿。
事實上，甚至全國很多縣一級都建設了政務數據中心，記者參觀過很多城市的數據中心項目，相關項目均被作為新經濟領域的優質項目引進，有很多扶持政策。
地方官員的解釋大多雷同，需要先建好數據中心，才能引來鳳凰。
真的是這樣嗎？
從經濟學的角度上來說，任何一件事情如果要干好，需要考慮成本和效益的問題。
江蘇版的大數據行動計劃，首次提出嚴控政務部門新建數據中心，要統籌協調數據中心項目建設。
相關人士介紹媒體采訪表示，主要原因是“大數據中心耗電量非常大，超過50%的成本是電價，不符合江蘇綠色發展方向。”
有人認為，如果地方只有數據中心，就相當于在當地放了個硬盤，耗電和占地方。
工信部2005年初的數據顯示，我國數據中心發展迅猛，總量已超過40萬個，年耗電量超過全社會用電量的1.5%，其中大多數數據中心的PUE（平均電能使用效率）仍普遍大于2.2，與國際先進水平相比有較大差距。
目前全球數據中心總量已超過300萬個，耗電量占全球總耗電量的比例為1.1%~1.5%，其高能耗問題已引起各國政府重視。
《紐約時報》曾有記者花了一年多時間，專門調查和質疑美國數據中心的耗電情況，一位工程師提到，一個數據中心的用電功率超過美國一個中型城鎮，且浪費嚴重。
針對數據中心耗電的情況，中國地方政府也是極盡補貼，貴州今年出臺降電價方案，大型數據中心電價降至每度3毛5；黑龍江剛剛出臺關于大數據中心企業用電補貼的考核辦法。
然而總是補貼，恐怕也不是個辦法。真正重要的，還是要落地，使大數據運用到實處來。
就在8月30日，國家發改委下發文件，將組織建設13類國家級大數據實驗室，也首次具體到了大數據產業的細分領域。
可以看出，不管是央地政府的政策，還是大數據領域的創業者，掘金大數據也逐漸理性，開始瞄準具體細分領域的產業應用上去。
最近幾個月，記者采訪見過很多從做大數據平臺到轉型做具體產業應用的創業者，健康醫療大數據、金融大數據是最熱門的領域。
今年6月份，國務院發布的第一個細分領域的大數據產業意見，也是醫療大數據，分類和扶持、規范，都很具體，堪稱“互聯網+醫療創業指南”。
江蘇文件提出，未來幾年，將實施18個重點工程，其中包括電網大數據、電商大數據、物流大數據、環保大數據、金融大數據、醫療大數據等，每一工程具體標注到相關責任部門。
國家發改委提出的，組建13個國家級大數據實驗室，也是具體到行業，比如醫療大數據應用技術國家工程實驗室、教育大數據應用技術國家工程實驗室、綜合交通大數據應用技術國家工程實驗室、社會安全風險感知與防控大數據應用國家工程實驗室等。
政策具體到行業，無疑更接地氣。
相對某些地區大手筆的園區建設規劃和降低水電費的政策，這些垂直細分領域的政策規范，也更符合大數據領域創業者的需求。
大數據開放政策也是如此，數據開放不應該是政府畫一個大餅，一次性的全部開放，這也不太現實，最終也應該是通過具體的行業應用開發，引導地方政府數據開放。
江蘇提到，制定政府數據開放計劃，明確各部門數據開放的時間節點和路線圖。如果地方真能逐步推進大數據細分領域的開放，政策重點關注到具體產業應用上，吸引鳳凰的可能性，或大于搭建一個個耗電的數據中心。
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