車輛設備多,日常運營監管難;人員多而分散,日常管理難;基礎設施遍布各街道,實時管理難;作業面廣點多,監督考核難……環衛日常管理運行中的難題解決不了,環衛管理就只能是低水平運行。對此,山東省泰安市建立數字化體系,運用“互聯網+”建設智慧環衛管理平臺,實現了環衛數字化、標準化、精細化。
近年來,隨著社會經濟的快速發展,泰安環衛事業發展迅速。泰安市環衛處負責市級31條主要道路、近1000萬平方米的環衛保潔作業,日收運生活垃圾800噸,管理生活垃圾中轉站111座、公廁97座、果皮箱2506個。垃圾壓縮運輸轉運、機械化保潔、灑水以及電動車輛作業等各類環衛機械設備達到200余臺,各類環衛員工1700人。泰安市環衛處在2010年研究了泰安本地的實際情況以及外地的環衛先進經驗,充分發揮數字環衛、智慧環衛在環衛工作中實時調控、監督檢查的作用,積極探索實施環衛數字化、信息化管理的路子,通過數字化環衛監督平臺的建立和不斷完善,促進環衛工作的管理水平和服務效能從粗放型管理向精細化管理轉變,進一步提高城市管理水平和運行效率。目前,隨著智慧環衛系統的日益完善,泰安智慧環衛管理系統基本實現了市區全覆蓋,環衛管理工作也邁向了新臺階。
建立完善環衛作業車輛實時監控系統,實現實時遠程管理。為徹底改變以往作業車輛僅僅依靠人工巡查的監控手段,實現環衛工作信息化監管,泰安市環衛處在環衛機械化清掃、降塵、灑水以及垃圾清運、轉運等作業車輛上全部安裝了GPS監控和車載視頻監控系統,以“電子地圖”為顯示載體,實現了垃圾收集、運輸車輛行走路線、行駛速度、清運次數、工作量、單車油耗實時監控,并通過“物聯網”感知設備,實時統計垃圾桶清收數量。對環衛作業車輛進行實施定位、跟蹤和監控,進一步優化了車輛運行路線,降低了車輛運行成本,確保了駕駛人員能夠做到依法、規范操作,準確、及時地處理各種突發情況,同時大幅度地提升環衛車輛指揮調度能力、工作效率、管理水平。
建立完善環衛作業質量監督監控系統,實現動態控制指揮。在現有基礎上,強化視頻監控功能,在城區各重點路段、路口和環衛停車場、轉運站、垃圾場、計量室等位置,安裝高清網絡視頻監控,將垃圾收集、清運、處理等作業納入遠程監控范圍,通過網絡終端無盲區看見作業場所的實時影像,隨時掌控重點部位的作業、安全等情況,及時發現問題隱患,避免發生重大事故,打造城市環衛管理的高效、快捷、可視、全天候管理平臺。同時,將公廁、垃圾中轉站、果皮箱、垃圾桶等環衛設施進行GPS定位,并在電子地圖上標注,將各類設施的屬性輸入數字信息系統的數據庫,可在電子地圖上隨時查看任意一個設施的狀態;通過信息采集員和視頻監控設備,可及時發現環衛設施出現的問題,并能夠快速派發給相關管理、作業部門進行處理,實現對環衛設施、作業質量的有效監管。
建立完善的環衛員工內部動態管理系統,提升工作效率。擴大管理范圍,對已有的數字化平臺進行升級改造,打造環衛作業、管理的內部交流、溝通、指揮平臺,實現了一體化的遠程監控、遠程考核、遠程調度。通過手持移動終端實時掌握環衛作業過程,及時發現環衛作業發生的問題并上傳處理,極大地提高了反應靈敏度以及對環衛作業效果的監管力度。道路上的隨機污染物得到快速及時發現、及時清除,實現了實時、透明、直觀的動態監管,進一步提升了環衛作業和大型活動保障的指揮、協調和保障能力。建立了數字化辦公體系,通過手持設備、電腦等終端,對環衛事件進行分類、轉發、匯總與查詢,做到了信息共享,減少了許多中間環節,節約了人力、物力,提高了辦公效率,節約了行政成本。
建立完善環衛事件公眾參與反饋系統,提升服務水平。泰安市環衛處開通了“96009669”24小時橘紅環衛服務熱線,及時接聽市民對環境衛生方面的咨詢或投訴,實現與市民即時互動;開通了泰安環衛網絡互動平臺,通過環衛微博、微信,與市民進行互動;實施了環衛聯絡員制度,主動上門解決老百姓在環境衛生方面的實際困難,與市民進行面對面交流;免費開放市民大課堂,實現網絡預約,讓廣大市民走近環衛、體驗環衛。通過這些平臺的搭建,實現即時采集、匯總、轉辦、處理,及時解決人民群眾反映的一些實際問題,實現環衛部門以往被動處置向主動發現的角色轉換,用心編織一張貼近民生、服務民生的環衛社會服務網,傾心打造人民群眾滿意和依賴的環衛服務品牌。
建立完善環衛作業監督考核系統,實現長效規范管理。數字化環衛系統將環衛監管、作業標準、考核辦法等規章制度數字化,形成數據分析表格,通過程序化、自動化功能,自動生成、匯總、評價,進行環衛作業負分監管考核,優化了環衛監督、檢查、考核工作機制,保證監督考核工作對事件、人員、車輛、設施、作業等環衛元素的全過程掌控,減少了人為因素的干擾,實現環衛監督與流程處理的有機融合。落實監督考核結果,實時掌握一線管理、作業部門的績效情況,及時反映各部門的響應靈敏度和處理問題的效果,做到監督考核結果與各作業單位經費、環衛員工個人績效相結合,進一步提高作業人員工作的積極性和主動性,提升了環衛管理的質量和水平,使環衛管理更科學、規范。
泰安市環衛處通過環衛信息化管理系統的建設,把環衛各相關職能、作業部門有機連接在一起,加強對環衛作業的監管力度,嚴格對作業效果的量化考核,建立了快速發現和應急處理機制,提升了管理效能,促進了城市管理、環衛事業和循環經濟發展不斷邁上新臺階。