記者近日在湖北省宜昌市采訪發現，該市以“智慧城市”建設試點為契機，把消防安全工作融入網格化社會管理體系，深度應用大數據、物聯網、云計算等技術，探索建設“智慧消防”，帶來火災防控和滅火救援能力質的提升，實現火災“四項指數”持續大幅下降。與此同時，其創新理念和經驗做法，或可為大數據時代下提升社會治理水平提供有益的啟示。
全域采集 摸清火災隱患“家底”
“格格”，這是伍家崗區寶塔河街道東星社區居民們對網格員鄧倩茜親切的稱呼。
宜昌實行網格化管理，全市175個社區、1436個村劃分為1.1萬個網格，每個網格配備1名專職網格員。網格員的日常工作就是轄區巡查走訪，了解社情民意、服務社區居民。
“消防工作被嵌入網格管理體系之中，信息采集、隱患排查、宣傳教育、應急救助也是我們職責的一部分。”鄧倩茜說，哪個消火栓有損壞、哪條消防通道被堵了、哪家有腿腳不方便的老人，都在她采集的信息之列，通過安裝在手機上的“社區E通”消防安全模塊，第一時間向全市聯網的信息平臺上報。
“‘智慧消防’的核心是消防信息化，前提是全面立體的消防管理信息數據庫，即‘消防大數據’。”宜昌市公安消防支隊副支隊長馮明靜向記者表示。
“消防大數據的來源中，有1.1萬名網格員的日常采集，有消防部門內部業務系統的對接融合，還有與全市各個部門的互聯互通。”馮明靜進一步介紹，依托宜昌市政府建設的“三峽云計算中心”，可打破部門壁壘，共享公安、房管、工商、氣象、教育、衛生等部門的基礎信息數據庫，實現人口、房屋、法人、氣象等11類信息實時聯通，形成統一的消防信息資源體系，一鍵查詢、隨用隨調。
目前，“智慧消防”系統已匯聚家庭信息數據43萬條、城市部件數據33萬條、消防業務數據7.7萬條，地下管網數據8316條，危化品單位數據6154條;同時，運用比對、歸類、清洗等技術手段，每分每秒不斷刷新數據，實現對消防工作信息的真實、有效、實時掌握。
動態響應 打造實時火災防控網
掃描消防器材上的二維碼，手機上即刻顯示該器材的詳細信息，并出現可能出現的故障選項，消防巡檢員在相應選項“打鉤”，完成對該器材的巡檢，檢查情況即時上傳消防管理云服務系統……這是記者6月21日在宜昌市大洋百貨商廈內看到的一幕。
“通過一部上網手機，消防巡查、設備維修、人員值班等信息一目了然，我感覺到公司的消防安全管理水平有了質的提高。”大洋百貨消防保衛部經理周志剛深有體會。
宜昌市公安消防支隊防火處處長李靜波介紹，通過運用二維碼技術，宜昌市188家高危單位、2494家重點單位的消防設施都已實行標識化管理，確保單位內部日常消防管理工作無遺漏。
同時，宜昌市消防安全遠程監控中心還接入了一些重點單位的消防控制中心，值班人員可對單位消防責任人履職和消防設施運行情況進行24小時巡查，還能與單位自動消防設施實現聯動反應，及時發現、排除險情，督促單位落實主體責任。
“我們利用物聯網技術，接入街面視頻探頭和單位監控信號，匯聚了大量的城市視頻監控信息，形成視頻信息資源庫，并通過智能分析各種視頻監控信息，動態監管易燃易爆物品運輸、消防通道堵塞等違法行為。”李靜波說。
記者了解到，火災隱患整治被納入宜昌市社會矛盾聯動化解體系之中。該體系依托全市1.1萬個網格，聚合公安、住建、規劃、水務等20個部門監管職能，規范消防事件聯勤處置程序，建立“上傳—流轉—辦理—回告—反饋”的完整閉環。統計顯示，2015年宜昌市受理的20多萬件火災隱患中，90%在基層化解，僅有10%需消防部門督辦整改，做到“小隱患不出網格，一般隱患不出社區”。
防消互聯 火場救援更加精準高效
“報告指揮長，系統檢測到市區某醫院住院部二樓有火警，請指示!”
“請迅速核實現場情況!”
在宜昌市消防安全遠程監控中心，一場滅火救援演練正在緊張有序進行中。
記者從監控中心的大屏幕上看到，接報火警的第一時間，事發地點已被精準定位，周邊建筑、人口、消火栓、重點單位、攝像頭、消防力量等一并顯現。
隨即，指揮長確定現場災害等級，確認系統生成的調度方案，一鍵式推送至臨近現役消防部隊、消防執勤點、政府和企業專職消防隊等應急救援力量。系統實時定位趕往火場的消防車輛，根據交通擁堵情況擬制出一條最佳線路，消防人員和車輛裝備在第一時間抵達事故現場，一場火災被成功消滅在初起階段。
“有了‘智慧消防’系統，我們出警救援心里更有底，在濃煙里走的時候方向感、目標感更強。”宜昌市公安消防支隊紫陽中隊指導員王鈺崧說，消防官兵在趕往火場的路上就可全面了解建筑內部人員情況、有無易燃易爆危險源、消防設施運行狀況等，為滅火救援指揮決策提供依據，堪稱官兵們的“千里眼”和“順風耳”。
“各類數據的快速查詢和整合為火場指揮員提供了強大的信息支撐，構建了滅火救援的全方位、多角度，可視化指揮，從而提高了作戰效能。”宜昌市公安消防支隊支隊長金建立表示，大數據技術的運用，既能極大地提高搜救被困人員的成功率，也能極大地降低官兵傷亡風險，使得消防救援更加精準、高效。
公安部消防局局長于建華表示，湖北宜昌“智慧消防”的創新實踐，充分凸顯“防消互聯”理念，通過現代科技的深度應用，有效打通了消防安全責任落實的“最后一公里”，將消防社會化工作格局提升到一個新的高度，代表著消防工作未來轉型發展的方向，也將為平安中國建設增添新的助推力量。
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