2015年9月23日，中國社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議于大連召開，中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要以理念、體制機(jī)制、方式手段創(chuàng)新為動(dòng)力，完善立體化社會(huì)治安防控體系，切實(shí)提高維護(hù)公共安全能力水平。這是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本保障和必然要求。

傳統(tǒng)環(huán)境下，社會(huì)治安防控尤其強(qiáng)調(diào)人的力量的運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)社會(huì)動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，但往往只能事后懲戒、不能提前預(yù)警。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，為社會(huì)治安防控帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，這是互聯(lián)網(wǎng)“雙刃劍”的屬性所致。挑戰(zhàn)是:除了早期互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的三個(gè)基本問題（犯罪活動(dòng)日益隱秘、涉網(wǎng)犯罪活動(dòng)常常難以偵破、涉網(wǎng)犯罪活動(dòng)涉及面寬、危害大）之外，還要面對(duì)的是違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出線上、線下聯(lián)動(dòng)的趨勢；機(jī)遇是:社會(huì)治安防控可以利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)智慧治理。它強(qiáng)調(diào)政府決策要基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)而不是經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)以政府為主導(dǎo)的多元力量的協(xié)作，強(qiáng)調(diào)事先預(yù)警而不是事后處理。

在這種情況下，要通過借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的搜集和處理能力。一方面需要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)搜集數(shù)據(jù)，并海量存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)治安事件的全覆蓋，并能提前預(yù)警；另一方面要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確化處理和分析，能夠準(zhǔn)確判斷社會(huì)治安事件，并對(duì)輿情進(jìn)行客觀分析，把握民意動(dòng)向。但是，現(xiàn)實(shí)的情況是，我們的社會(huì)治安主體部門之間的協(xié)同效應(yīng)差、已有數(shù)據(jù)源利用不充分，數(shù)據(jù)采集的多樣性欠缺、量級(jí)也不足，更缺少先進(jìn)的數(shù)據(jù)處理分析手段，不能為政府決策提供足夠的指導(dǎo)。

因此，在這種情況下，要構(gòu)建大數(shù)據(jù)背景下的社會(huì)治安防控體系，要從三個(gè)大的方面來著手：首先，加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)治安防控制度環(huán)境建設(shè)，包括設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、完善人才培養(yǎng)制度和政府部門之間的協(xié)同機(jī)制；其次，加大技術(shù)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)治安防控大數(shù)據(jù)采集、處理和分析平臺(tái)；再次，積極推進(jìn)社會(huì)環(huán)境建設(shè)，宣傳引導(dǎo)社會(huì)輿論，激勵(lì)公眾參與，激發(fā)自覺意識(shí)。