“大數(shù)據(jù)被譽(yù)為‘21世紀(jì)的石油’，是比設(shè)備更寶貴的財(cái)富，是國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，是未來(lái)核心競(jìng)爭(zhēng)力。但如何界定、保護(hù)這類(lèi)虛擬財(cái)產(chǎn)及其衍生產(chǎn)品，我國(guó)還缺少與之相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)法、數(shù)據(jù)隱私法等。”10日，全國(guó)人大代表、華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)、武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室信息儲(chǔ)存與光顯示功能實(shí)驗(yàn)室主任馮丹建議，考慮到大數(shù)據(jù)對(duì)公眾利益、公共安全的重要性，亟須盡快啟動(dòng)數(shù)據(jù)立法。
馮丹說(shuō)，目前，世界各國(guó)已經(jīng)圍繞數(shù)據(jù)立法，通過(guò)法律法規(guī)建設(shè)保障數(shù)據(jù)主權(quán)。“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，我國(guó)未來(lái)五年要實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，包括加快建設(shè)國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)，并鼓勵(lì)企業(yè)和公眾發(fā)掘利用。去年國(guó)務(wù)院也正式印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，提出加快建設(shè)數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)。“大數(shù)據(jù)的有序發(fā)展，必須以法治引領(lǐng)。”她說(shuō)。
馮丹建議，一是通過(guò)立法將數(shù)據(jù)定位為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，對(duì)數(shù)據(jù)的界定、采集、歸屬權(quán)進(jìn)行明確的法律界定和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)“科學(xué)、合理、安全”的數(shù)據(jù)開(kāi)放、交易、共享。二是立法保護(hù)涉及國(guó)家核心利益和民族產(chǎn)業(yè)安全等相關(guān)數(shù)據(jù)的安全，比如電力網(wǎng)控制信息、金融系統(tǒng)、敏感地理信息和資源信息、軍事和情報(bào)系統(tǒng)等數(shù)據(jù)。三是保障商業(yè)和個(gè)人數(shù)據(jù)安全。制定專(zhuān)項(xiàng)條款，保護(hù)涉及個(gè)人信息和商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)資源，明確危害數(shù)據(jù)安全行為的法律責(zé)任以及處罰方式。
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