鼠標輕輕一點，轄區全景豁然展開，重點船舶、違法違章記錄清晰顯示；船員進入海事綜合服務平臺，就可申辦證書，輕松便捷；查詢AIS（船舶自動識別系統）信息服務平臺，“海嫂”就能知道愛人所在船舶的具體位置，天涯變咫尺……
微小而深刻的改變，正在重塑著我國水上交通安全監管服務的新格局。“十二五”以來，全國海事系統以“三化”建設為統領，強化頂層設計，充分利用云計算、物聯網、大數據等新技術、新理念，全面推動“智慧海事”建設，奏響了水上交通安全監管和服務現代化的和諧曲，展現了海事人科技先行的魄力。
智能化監管 履職更精準
“執法裝備更多了、更先進了，監管過程實現全覆蓋。”江蘇太倉海事局浮橋辦事處第二執法大隊執法人員秦立永明顯感受到了執法信息化帶來的改變。自2014年起，隨著個人執法記錄系統、車船載3G記錄與傳輸系統、固定場所全程錄音錄像系統、全程信息化綜合管理平臺等的建設，太倉海事局實現了海事執法過程的全程記錄。
現在，每次外出執法，秦立永都會自覺打開執法記錄儀，拿上“海事通”。他說：“從離開辦公室到上船，執法過程的每個環節都被記錄在案，可溯可查，執法變得更加正規化、透明化。”
與秦立永一樣，浙江寧波海事局北侖海事處海巡執法大隊大隊長毛碧峰也有類似感觸：科技的力量讓合作更緊密，讓配合更高效。浙江海事局2014年開始運行“三位一體”聯動執法新模式，即構建以指揮中心為核心、以信息化為紐帶的指揮中心、海事處、海巡執法支隊“三位一體”水上交通安全動態監管格局。去年9月，經過18小時監控，追蹤近100海里，浙江海事局成功查扣一艘無船名、無船號、無船載AIS且嚴重超載的自卸式運砂船。新模式下，各部門共享信息、密切聯動，全面提高了現場執法的針對性、有效性和應急處置能力，提升了海事動態監管整體效能。
改變遠不止于此。廣東中山海事局智能海事管理中心副主任陳振昌這樣總結：根據部海事局的頂層設計，廣東海事局打造智慧海事監管服務平臺，讓水上交通安全監管模式變得更加智能，實現了從汗水型向智慧型轉變。有了這個平臺，鼠標一點就可以開展電子巡航，轄區內有多少船舶，哪些是重點船舶或涉嫌違法違規船舶等一目了然；有了這個平臺，根據海事監管業務需要而設定的3300多條報警規則，會在系統遇到異常后自動報警，相當于增加了3300多名虛擬執法人員；有了這個平臺，在發生應急事件時，只要輕點鼠標，熒屏上事故點周邊過往船舶情況一覽無余，可以直接指令最近船舶施救，實現第一時間施救。
類似改變不勝枚舉，這些都離不開海事系統全面推進的“智慧海事”建設。“十二五”以來，借力“智慧海事”建設，海事系統逐步實現了海事監管模式信息化監控與現場執法聯動，從事前監管向事中、事后監管轉變，從“簽證+巡航”向“智能化監管+精確打擊”轉變，在創新水上交通安全綜合治理體系、變革水上交通安全監管新模式等方面取得了良好效果。
數據化共享 服務更貼心
遠航在外的船員，是家屬們最不舍的牽掛，每每聽聞海盜或極端天氣，更是牽腸掛肚。而現在，很多“海嫂”都學會了利用AIS信息服務平臺，實時定位親人，讓焦急的心情得到一絲撫慰。
雖“天海相隔”，卻能“心心相印”，海事大數據平臺溫暖了“海嫂”的心。2015年2月，AIS信息服務平臺正式上線運營，向社會全面公開，讓更多人開始品嘗數據開放和共享帶來的“甜頭”。基于大數據、“互聯網+”理念，AIS信息服務平臺將船舶AIS數據與船舶登記信息、船員動態信息、船載危險品信息相融合，拓展了傳統AIS數據應用。借助這一平臺，以前只有海事人才能掌握的數據，現在也供社會公眾享用：日均3.5萬艘船舶動態數據，可根據需要自行組合查詢，了解船舶實位、航速、船名、船舶尺度等相關信息。
我國沿海及內河船舶實時動態權威數據正式對社會開放，是大數據時代加強政府管理和提供社會數據服務的一次有益實踐。“十二五”以來，全國海事系統積極開拓創新，轉變政府職能，運用大數據、“互聯網+”，拓展服務內涵，擴大公共產品和公共服務供給。
更加值得期待的是，海事協同管理和綜合服務平臺開發也已完成，海事系統建立起船舶、船員等統一的基礎數據庫，全面匯聚業務數據，促進信息資源共享和業務協同，形成了獨有的海事“大數據”。隨著這些數據逐步實現與公安部、商務部等行業外單位和部分行業內單位的共享交換，將會給更多人帶來便利。
精細化保障 效能更顯著
“我們公司在唐山，以前去海事局辦證，來回路程達200多公里。如今，在公司就能完成船員業務電子申報，也可查詢業務辦理進程，還能選擇郵寄證書到公司，真是太方便了！”唐山海盛國際船舶管理有限公司經理畢勝輝說。
近年來，得益于“智慧海事”建設，越來越多像畢勝輝一樣的人通過網絡，動動鼠標，就能辦理證件；通過微信平臺、微博、電話等，動動手指，就能查詢相關信息和開展業務交流。在他們看來，海事便民惠民的服務越來越多、越來越貼心。
自2013年3月在全國率先實施“天津國際航行船舶進出口岸電子查驗系統”以來，進出天津港95%的國際航行船舶已實現無紙化通關。2014年3月，江蘇連云港海事局牽頭，建立口岸相關方的數據交換平臺，形成“信息互換、監管互認、執法互助”的口岸“三互”協作機制。涉及船舶進出港審批、進出口手續查驗、集裝箱開箱檢查、巡航執法、規費征收等諸多海事業務，通過口岸電子申報平臺，信息流轉變得更加便捷、高效，向大通關邁出了堅定一步。廣州海事局南沙海事處充分利用科技信息化手段，建設自貿區智能海上管控中心，進一步加強對船舶進出港的管控和服務，打造南沙自貿區海上航行高速通道。
在服務港口經濟方面，“智慧海事”同樣大顯身手。2015年5月，基于定位精度厘米級北斗CORS（連續運行參考系統）、VTS全程監控等現代化管理手段和模式，上海洋山深水港區開啟“霧航模式”，全面推行船舶在能見距離500米以上時正常進出港；開展能見距離200至500米時，2000標箱以上大型集裝箱船舶進出洋山深水港區的通航試驗。這一突破將使洋山港區每年提升近30萬標箱的吞吐能力，每年可減少15億元左右因天氣原因造成的延誤成本，為上海港躋身世界上為數不多的全天候港口之列奠定了基礎。
在推行船舶電子簽證，積極支持口岸開放、臨港經濟開發、重大涉水工程建設，主動服務自貿區等方面，“智慧海事”建設明顯提升服務保障效能，取得了可觀的經濟社會效益。
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