近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關于組織實施促進大數據發(fā)展重大工程的通知》，文件提到要重點支持大數據示范應用和開放共享。該文件直指當前大數據產業(yè)的兩大難題，表明高層對大數據的理解逐漸深化務實。隨著國家投入力度的加大，國內大數據資源總量有望繼續(xù)豐富，數據資源的價值也將提升，在此基礎上，大數據產業(yè)將孕育萬億級別的巨大市場。
高層多次力挺大數據發(fā)展
大數據時代正呼嘯而來，國家對大數據的重視程度與日俱增。據媒體報道，國家發(fā)改委辦公廳近日印發(fā)《關于組織實施促進大數據發(fā)展重大工程的通知》，通知提到重點支持大數據示范應用、重點支持大數據共享開放、重點支持基礎設施統(tǒng)籌發(fā)展、重點支持數據要素流通。通知還提出，建立統(tǒng)一的公共數據共享開放平臺體系，開展綠色數據中心試點，建立完善國家大數據標準體系等。
實際上，高層已經多次強調要大力發(fā)展大數據。黨的十八屆五中全會公報強調，將實施“網絡強國戰(zhàn)略”和“國家大數據戰(zhàn)略”。去年9月份，國務院印發(fā)《促進大數據發(fā)展行動綱要的通知》，提出了未來5到10年我國大數據發(fā)展和應用要實現(xiàn)的目標。李克強總理更是在多個場合表態(tài)力挺大數據，他曾指出建立統(tǒng)一的數據平臺是建設現(xiàn)代化國家的基礎。
除了中央層面，個地方政府同樣積極支持大數據發(fā)展，部分地區(qū)的大數據建設可謂亮點迭出。據《貴陽晚報》報道，截至2015年底，貴陽市大數據產業(yè)規(guī)模總量超過900億元，同比增長38%以上。貴陽大數據交易所、中國大數據產業(yè)觀察網等一批新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，大數據產業(yè)集群發(fā)展更加成熟。另據了解，上海正籌建數據交易中心，目前在等待批復。上海市經信委副主任邵志清透露，希望成立數據發(fā)展產業(yè)基金，設立大數據創(chuàng)新基地。
三原因致大數據重要性凸顯
說起來，大數據并不是近兩三年的新生事物。無論是搜索引擎，還是政府、企業(yè)的統(tǒng)計報表，其實早已暗藏大數據的身影。但為什么一夜之間，大數據理念迅速傳開，人人言必稱“大數據”?為什么大數據的發(fā)展，又能受到從中央到地方，從互聯(lián)網企業(yè)到傳統(tǒng)行業(yè)的一致認可?
首先，近年大數據總量快速增長，數據價值日益凸顯。據IDC的報告顯示，2013年人類產生、復制和消費的數據量達到4.4ZB;到2020年，數據量將增長10倍，達到44ZB。大數據總量在膨脹的同時，新的技術手段讓數據整合更加便捷，數據的使用價值大大提高。比如，今年交通部首次利用大數據分析手段，對旅客出行規(guī)律進行了研判，預測出了春運客流總量前十省份。
其次，大數據已經成為推動經濟增長的新抓手。2015年，我國GDP增速為6.9%，創(chuàng)下25年來的新低，這是我國經濟實現(xiàn)更有質量的發(fā)展所付出的代價。今年，政府還將力推供給側改革，鋼鐵、煤炭等產業(yè)去產能速度將加快，經濟下行壓力仍然較大。而借助大數據培育新的經濟動能，改造傳統(tǒng)產業(yè)，打造經濟增長的雙引擎，無疑是一個很好的選擇。
第三，巨頭競相布局大數據，點燃各方參與熱情。2015年大數據產業(yè)迎來了前所未有的高速發(fā)展，眾多懷揣數據夢想的IT企業(yè)紛紛駛入了國家發(fā)展大數據產業(yè)的快車道。比如，阿里云近日在上海發(fā)布全球首個一站式大數據平臺“數加”，首批發(fā)布20款產品。
國內大數據共享開放任重道遠
目前，我國在大數據發(fā)展方面具有一定的基礎和條件，大數據產業(yè)鏈也在加快形成。但整體而言，我國大數據產業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，應用領域不廣、共享開放不足、核心技術不強等難題依舊困擾著整個大數據產業(yè)的發(fā)展。
首先，應用領域狹窄，數據資源有待進一步豐富。我國擁有世界最多的人口數量，最多的互聯(lián)網用戶，經濟體量位居世界第二，可國內大數據主要用在金融、物流、公共等三大領域，這些領域產生的數據資源少于歐美。另外，由于國內大數據標準化不高，有限的數據資源的價值又大打折扣。
其次，“信息孤島”現(xiàn)象突出，數據共享開放亟待增強。有的政府、企業(yè)基于信息安全的考慮，不愿將自身掌握的大數據資源提供給其他部門共享;有的政府、企業(yè)的信息化建設缺乏規(guī)劃，部門之間的“信息孤島”同樣隨處可見。數據資源支離破碎，導致數據的使用價值下降。因此，我國必須加快制定相關的法律法規(guī)，推動建立良性的數據共享環(huán)境，為大數據產業(yè)奠定深厚的基礎。
第三，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，核心技術有待突破。近幾年，以阿里巴巴、百度、京東等為代表的互聯(lián)網企業(yè)在大數據應用方面不斷落子布局，技術水平較高。但這種單純依靠企業(yè)自身的探索行動，容易造成發(fā)展形態(tài)單一、應用領域狹窄等缺陷。為改變這種現(xiàn)狀，我國必須繼續(xù)加大對大數據產業(yè)的支持力度，從頂層設計、資源投入、人才培養(yǎng)等方面著力引導各界共同努力，為國內大數據發(fā)展助一臂之力。
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