1月17日,一位接近國家質檢總局的人士向《每日經濟新聞》記者透露,國家發改委與國家質檢總局將共建“全國電子商務質量大數據應用中心”,并落戶于杭州,這個中心有望在杭州云棲小鎮進行建設。
上述人士表示,為了支持這個電商質量大數據中心,杭州市政府有意配套建設4張網,即共享網、打假維權網、標準網、檢測協作網,此舉有望進一步遏制愈來愈烈的網絡售假,通過數據分析來提升相關職能部門的執法水平。
“多地質檢部門根據本部門的特點擬定供給側改革的建議和意見,目前較為普遍的網絡售假從側面反映出國內供給結構亟待優化,電商大數據中心的建設也是供給側改革的一個重要舉動。”上述人士表示。
質量抽檢:連續兩年合格率僅七成
近年來,電商發展迅速。據艾瑞咨詢年度報告數據顯示,2015年中國電子商務市場交易規模為16.2萬億,增長21.2%。網絡購物以37.2%的強勁增長拉動了電子商務整體的增長。
電商交易連年增長的同時,網絡售假暴露出的失信問題也越來越多。從各大電商網站可以發現,每天都有大量消費者抱怨平臺售假,尤其是與第三方商家爭議最多。
2014年10月,質檢總局采取從電商平臺買樣品和從物流倉庫集中抽樣的方式,針對網上銷售的服裝、兒童玩具、小家電等5大類14種商品進行產品質量專項抽查。在對359家電商企業的502批次產品進行檢驗后,發現商品合格率為73.9%。而在2015年的抽查中,合格率還不到72%。
上述接近質檢總局人士認為,電商的準入門檻低、供應鏈復雜,成為假貨泛濫的主要原因,目前行政力量在電商網絡監管上處于滯后甚至缺位的狀態。
據了解,目前相關部門的打假方式,多是采用扮演買家購買產品進行打假。這在持續發展的電商平臺面前,無疑效果有限。
“而大數據打假是基于互聯網、物聯網、大數據等高科技手段和完整的信用體系而建立的。”上述人士說,通過構建大數據平臺,可以進行產品數據上的信息共享,進而提高打假效率。
他舉例說,原本細小分散的案件,可以通過大數據分析進行整合并案,能夠更精確地進行處罰;由于平臺上數據公開,所有網絡行為都被記錄,侵權行為將無處遁形;物聯網能夠對流通領域的所有的數據進行全程監控,可有效發現并遏制售假行為等。
值得注意的是,通過大數據分析,很多情況下可提前預見侵權違法現象,從而進行提前預防,減少損害。
多方聯動:配套建四網助力大數據“全國電子商務質量大數據應用中心將于杭州落地,這對豐富國家宏觀經濟數據和加強質量信用體系建設意義重大。”
上述人士說,這與杭州電商發展處于全國前列有關,可能的地點是云棲小鎮。杭州市將配套建設共享網、打假維權網、標準網、檢測協作網,由此來支持大數據中心,目前這些平臺的建設正在緊鑼密鼓地推進中。
地方配合的同時,部委方面也已開展相關建設。該人士表示,在建設中,質檢總局及發改委將發揮各自優勢。
質檢總局為質量宏觀管理部門,已探索建立“網上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”電子商務產品質量監管工作機制。
國家發改委主任徐紹史也于近期表示,當前,發展改革委正加緊建立審批監管平臺、信用信息共享平臺、資源交易平臺、中央省市縣四級價格聯盟監管平臺和權力清單、責任清單。
徐紹史說,這“四個平臺”、“兩個清單”將成為全國電子商務產品質量提升大數據服務平臺的重要組成部分,對加快政府職能轉變,更好地服務公眾、服務企業、監管企業發揮重要作用。
上述人士同時表示,通過幾方配合,大數據中心通過對數據的詳細分析,最終出產品質量報告,上報國家相關部委。