大數據戰略正在上升為國家戰略。如何從大數據海洋中篩選出有效數據，挖掘出這些數據所蘊藏的價值，是產業各界共同的愿景和目標。產業中大數據所含范疇極為廣泛，宏觀的社會數據、經濟數據，具象的政府數據、企業數據、個人數據等等。然而就目前而言，社會運行、經濟發展、公眾服務等一大部分數據均由政府及政府管理和服務的各類部門掌握，由于部門條塊分割、分散管理、數據冗余和偏差等客觀原因的存在，產業中各類數據割裂、分散的情況嚴重，遠未形成融合之勢，更談不上數據融合與價值挖掘。

大數據的價值在于利用，而利用的前提是數據融合。要真正挖掘產業大數據價值，就必須從頂層設計開始，以全局視角融合散落在各個“角落”的數據資源。

建議：一是進行大數據開發的頂層設計。明確產業中各類數據的所有者、管理者和運營者，明確權責劃分。統籌規劃產業大數據的開發、管理和運維方式，同時保障企業的數據安全和個人隱私安全。二是加快分散數據的融合。要加快推進中央與地方、地方政府各部門、政府與各服務管理機構之間數據的互通共享、校驗核對。通過政策支持、資金投入、創新技術打通各類數據孤島。三是借助PPP等新模式快速推進產業大數據的建設應用。對大數據的挖掘利用，不僅是政府的事，也是業界各方的事，各界都有責任推進。同時，大數據的挖掘利用也需要巨大的投入，并面臨創新的風險。政府應該充分利用社會資本，借助PPP等靈活的合作模式快速展開大數據基礎設施建設和應用創新，同時還可以規避一定的風險。目前，地方政府、服務管理機構、企業已重視大數據，并著手大數據融合工作。

目前，東方通已與合作伙伴一道，搭建了數據共享交換平臺等基礎設施，并構建了經濟運行監測體系、決策分析體系、企業市民服務數字空間等眾多創新應用，與用戶一起推進大數據的開發。（作者：東方通CEO沈惠中）