國務院不久前印發《促進大數據發展行動綱要》，系統部署大數據發展工作。半月談記者近日在貴州、安徽、北京、湖北等地采訪了解到，在新常態背景下，為找到結構調整、動能轉換那把“金鑰匙”，從東部沿海到西部內陸，眾多省份都不約而同瞄準大數據這一信息技術前沿領域，將其視為彎道超車、加速發展的新藍海。大數據作為國家間、企業間的競爭焦點，正在引發深刻技術與商業變革，亦在我國經濟轉型發展中釋放出令人欣喜的新動能。目前我國大數據的發展依然任重道遠，還有不少問題需要面對和破解。
大數據產業在崛起 信息技術與經濟社會的交匯融合引發了數據迅猛增長，數據已成為國家基礎性戰略資源。無論在國內還是國外，大數據產業都正經歷著迅猛的發展。而一些先行先試地區的發展也更具有引導和借鑒的意義和價值。
大數據藍圖漸次落地
隨著信息技術突破和產業創新加速，以云計算、大數據為代表的變革性技術創新正不斷打破傳統體系，推動產業鏈分化重組，催生新興產業體系。據國際數據公司IDC預測，全球大數據市場規模年增長率達40%。
半月談記者采訪了解到，目前多個省份將大數據作為重點支持的戰略新興產業，設立機構、發布規劃、完善政策、超前布局。
“貴州發展大數據確實有道理”。今年6月17日，正在貴州視察工作的習近平總書記，在考察了貴陽大數據應用展示中心后，講了這樣一句話。9月份國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，其中唯一明確提到要開展區域試點、建設大數據綜合試驗區的省份就是貴州。2014年初，貴州省就出臺了大數據產業發展規劃和若干政策，將其作為重點支持的新興產業加以扶持;把大數據作為政府“一把手”工程，建立省級推進機制;以數據流吸引資金、人才等要素聚集，打造國家級大數據內容中心、服務中心和金融中心。
北京市則依托中關村加快布局大數據產業。2014年2月，中關村發布加快培育大數據產業集群、推動產業轉型升級的意見，完善政策環境，聚集創新資源;搭建平臺培育大數據技術創新聯盟、產業聯盟等組織;加強區域合作，建立“京津冀大數據走廊”。
廣東省專門成立大數據管理局，制定產業規劃，并確定首批應用示范項目。重慶市制定“大數據行動計劃”，提出讓大數據產業成為經濟發展的重要增長極，成為具有國際影響力的大數據樞紐及產業基地。各地紛紛在行動。
“數據高地”探索大數據產業路徑
一些較早起步的“數據高地”，其蓬勃發展態勢正不斷為我國大數據產業探索發展路徑。
9月18日，貴州大數據綜合試驗區建設正式啟動，這是全國首個大數據“試驗區”，致力于構建“先試先行的政策法規體系、跨界融合的產業生態體系、防控一體的安全保障體系”。今年5月，全國首個以大數據為主題的博覽會和峰會在貴陽召開，其高規格、大規模使貴州大數據產業發展備受關注。2014年以來，貴州大數據風生水起，率先開展大數據商業模式大賽和草根創業大賽，率先建立塊上集聚的大數據公共平臺、率先建立大數據交易所和重點實驗室。
貴州省委書記陳敏爾說，大數據既是“大學問”，也有“大作為”，不僅可以幫助人們發現新知識、創造新價值，更能夠提升政府治理能力、推動經濟轉型升級、強化社會民生服務。圍繞最核心的“數據從哪里來、數據放在哪里和數據誰來使用、怎樣使用”等問題，貴州確立了“數據是資源、應用是核心、產業是目的、安全是保障”四個原則，重點打造“基礎設施層、系統平臺層、云應用平臺層、增值服務層、配套端產品層”五個產業鏈層級，構建了比較清晰的產業路徑。
與此同時，貴州建設了全國首個省級政府云計算平臺“云上貴州”，貴州省經濟和信息化委員會主任馬寧宇說，通過“云上貴州”數據交換平臺，實現省級政府各部門數據資源“統籌存儲、統籌規范、統籌交換、統籌安全”，正在為數據交易規則、安全控制標準、商業運行模式等積極探路。目前已有電子政務云、智能交通云、食品安全云、工業云、環保云、智慧旅游云、電子商務云等七朵云上線，未來還將有更多朵云進入這個平臺。
在北京，中關村聚集了三大運營商、國內大型互聯網平臺公司等一大批擁有高價值密度數據機構，擁有全國最大規模和最大價值的數據資產。中關村大數據產業聯盟秘書長趙國棟說，產業聯盟把握云計算、大數據與產業革新浪潮帶來的戰略機遇，聚合廠商、用戶、投資機構、院校與研究機構、政府部門的力量，通過研討交流、數據共享、聯合開發、推廣應用等工作，實現數據開發共享，并形成相關技術與產業的突破性創新，推動培育世界領先的大數據技術、產品、產業和市場。
趙國棟說，產業聯盟是大數據產業發展的有效創新，它廣泛聚集了大數據提供方、數據開發者、大數據交互平臺、大數據使用方及數據投資者，構建一個完善、健康、有序的數據交易產業鏈條。2014年，聯盟發布了全國首個大數據交易市場行業規范，從交易平臺、交易主體、交易對象三個方面規范交易市場行為。
在大數據時代能否“領先一步”
工業和信息化部副部長懷進鵬說，伴隨著我國經濟發展進入新常態，無論是保持中高速增長還是面向中高端水平，以及打造大眾創業萬眾創新發展環境，大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術及其相互作用發展都將充當越來越重要的角色，并且已經成為世界發達國家科技和產業界競相發展和競爭的焦點，在社會發展中具有基礎性、先導性、戰略性地位。
大數據時代正奔跑而來，記者采訪的很多企業家和專家表示，當前國家間和企業間的競爭焦點正從資本、土地、人口、能源等轉向數據資源，一個國家擁有數據的規模和運用數據的能力必將成為未來綜合國力重要組成部分，我們能不能抓住這一重大戰略機遇，將直接影響到國家安全、社會穩定、經濟發展和民生幸福等諸多方面。
貴陽大數據戰略重點實驗室主任連玉明說，瞄準大數據機遇，多個發達國家都在行動。2012年3月，奧巴馬政府宣布“大數據研究和發展計劃”，將大數據從商業行為上升到國家戰略層面，推動大數據在經濟社會各個層面、各個領域的應用深化;英國在2013年1月宣布將大數據作為未來八大關鍵技術領域;同時一些國家間也率先開放公司信息、犯罪與司法、地球觀測、教育、能源與環境、醫療健康、科學研究、統計、社會福利、交通等方面的數據。
安徽省發改委副主任吳勁松說，云計算是對傳統信息技術架構和服務模式的顛覆，為我國突破國外技術壟斷開辟了“新賽場”，帶來了新機遇，從目前發展情況看，大數據很有希望成為我國信息技術領域，由“跟跑者”向“領跑者”轉變的突破口。
受訪專家表示，我國發展互聯網比美國晚了不少年，但發展大數據幾乎與美國同步，大力發展大數據產業，主動掌握新一代信息技術產業發展的主動權，推動整個國家和社會可持續發展，是以大數據為代表的新的產業革命帶給我們的歷史契機。
京公網安備 11010502049343號