會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
中共十八屆中央委員、國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂致辭
《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的重大決策部署，推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，深化大數(shù)據(jù)治國(guó)戰(zhàn)略研究，2015年10月19日，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)與人民出版社共同主辦的“大數(shù)據(jù)和國(guó)家治理現(xiàn)代化”研討會(huì)暨《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》新書發(fā)布會(huì)在北京舉行。中共十八屆中央委員、國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂，人民出版社總編輯辛廣偉致辭。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院原副院長(zhǎng)、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周文彰作總結(jié)講話。會(huì)議由中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書長(zhǎng)王滿傳教授主持。
馬建堂在致辭中指出，大數(shù)據(jù)可以大幅提升人類認(rèn)識(shí)和改造世界的能力，正在以前所未有的速度顛覆著人類探索世界的方法，煥發(fā)出變革經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大力量。“得數(shù)據(jù)者得天下”已經(jīng)成為全球普遍共識(shí)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新發(fā)展，準(zhǔn)確把握大融合、大變革的發(fā)展趨勢(shì)，制訂并出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》，為我國(guó)大數(shù)據(jù)的發(fā)展指明了方向，可以看作是大數(shù)據(jù)發(fā)展“頂層設(shè)計(jì)”和“戰(zhàn)略部署”，具有劃時(shí)代的深遠(yuǎn)影響。
在研討中，“大數(shù)據(jù)治國(guó)戰(zhàn)略研究”課題組組長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略部張茉楠，中國(guó)人民銀行金融研究所孫玉琦，中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心科學(xué)數(shù)據(jù)中心總工程師、大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室副主任甘寧，國(guó)家信息中心信息化研究部楊道玲，百度發(fā)展研究中心主任黃林莉，亞信數(shù)據(jù)副總裁鄒明達(dá)等代表與會(huì)專家作了重點(diǎn)發(fā)言。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家普遍認(rèn)為，“大數(shù)據(jù)”的滲透能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象，它正在改變，甚至顛覆我們所處的整個(gè)時(shí)代，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和政府治理等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
與會(huì)專家指出，中國(guó)許多應(yīng)用領(lǐng)域已與主要發(fā)達(dá)國(guó)家處于同一起跑線上，具備了厚積薄發(fā)、登高望遠(yuǎn)的條件，在新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和大國(guó)博弈中具有超越的潛在優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)，充分利用大數(shù)據(jù)提升國(guó)家治理能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在此背景下，了解大數(shù)據(jù)相關(guān)知識(shí)和理論，把握大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)在工作中運(yùn)用大數(shù)據(jù)，是時(shí)代賦予各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的歷史使命。
有專家認(rèn)為，大數(shù)據(jù)時(shí)代開辟了政府治理現(xiàn)代化的新途徑：大數(shù)據(jù)助力決策科學(xué)化，公共服務(wù)個(gè)性化、精準(zhǔn)化；實(shí)現(xiàn)信息共享融合，推動(dòng)治理結(jié)構(gòu)變革，從一元主導(dǎo)到多元合作；大數(shù)據(jù)催生社會(huì)發(fā)展和商業(yè)模式變革，產(chǎn)業(yè)融合成為趨勢(shì)。
《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》是中國(guó)行政體制改革研究會(huì)承擔(dān)的國(guó)家社科基金特別委托項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)治國(guó)戰(zhàn)略研究”的重要階段性成果，由人民出版社出版發(fā)行。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)馬建堂為本書作序。中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院4位院士，清華、人大、復(fù)旦、中大等名校校長(zhǎng)，馬云、馬化騰、李彥宏等大數(shù)據(jù)企業(yè)代表共同擔(dān)任本書顧問(wèn)。研究和寫作團(tuán)隊(duì)由國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、頂尖大數(shù)據(jù)企業(yè)和智庫(kù)機(jī)構(gòu)的專家組成。在新書發(fā)布會(huì)上，中國(guó)行政體制改革研究會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)、《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》主編王露介紹了新書的主要內(nèi)容。全書共包括六個(gè)版塊：什么是大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)從哪里來(lái)、大數(shù)據(jù)到哪里去、大數(shù)據(jù)促進(jìn)地方政府管理創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)時(shí)代的戰(zhàn)略和行動(dòng)、開放數(shù)據(jù)。
與會(huì)人員對(duì)《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為本書從領(lǐng)導(dǎo)干部的視角出發(fā)，緊扣“運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力”這一主線，以國(guó)家大數(shù)據(jù)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署為背景，以豐富的實(shí)踐案例呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)在政府治理、經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理等方面帶來(lái)的的深遠(yuǎn)影響，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中更好地認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)、把握大數(shù)據(jù)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)，從而提高工作能力和水平。
周文彰在總結(jié)講話中指出，“數(shù)據(jù)是未來(lái)的石油”。開發(fā)好、利用好、管理好數(shù)據(jù)資產(chǎn)，向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這既是中國(guó)緊迫的戰(zhàn)略部署，也是這個(gè)時(shí)代的發(fā)展主題。大數(shù)據(jù)是一場(chǎng)治理革命，它將通過(guò)全息的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，使政府從“主觀主義”、“經(jīng)驗(yàn)主義”的模糊治理方式，邁向“實(shí)事求是”、“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的精準(zhǔn)治理方式。在大數(shù)據(jù)條件下，“人在干、云在算、天在看”，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的“精準(zhǔn)治理體系”、“智慧決策體系”、“陽(yáng)光權(quán)力平臺(tái)”都將逐漸成為現(xiàn)實(shí)。因此，《大數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部讀本》的出版恰逢其時(shí)，是一本量身打造、易學(xué)易用的知識(shí)讀本和“操作手冊(cè)”。
周文彰認(rèn)為，實(shí)施我國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)，需要做到“四個(gè)結(jié)合”：政府?dāng)?shù)據(jù)開放和市場(chǎng)基于數(shù)據(jù)的創(chuàng)新相結(jié)合；大數(shù)據(jù)與國(guó)家治理創(chuàng)新相結(jié)合；大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合；大數(shù)據(jù)與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新相結(jié)合。他提出，我國(guó)要從“數(shù)據(jù)大國(guó)”變?yōu)?ldquo;數(shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)”，借助大數(shù)據(jù)革命促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，還有很多工作要做，有很多問(wèn)題需要研究。如要建立數(shù)據(jù)政策體系、數(shù)據(jù)立法體系、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系；要重視對(duì)“數(shù)據(jù)主權(quán)”問(wèn)題的研究，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)的跟蹤研究；要建設(shè)高質(zhì)量的“大數(shù)據(jù)與國(guó)家治理實(shí)踐案例庫(kù)”等等。
來(lái)自國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)務(wù)院研究室等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)、中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、人民出版社、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、阿里巴巴、百度、騰訊、亞信等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、高校和企事業(yè)單位的專家學(xué)者，新華社、中新社、中央人民廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、人民政協(xié)報(bào)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等20多家媒體的記者，共100余人出席了發(fā)布會(huì)。
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