新一代信息技術與經濟社會各領域的深度融合引發了數據量的爆發式增長，使得數據資源成為國家重要的戰略資源和核心創新要素。據統計，全球所掌握的數據每18個月就會翻倍。到2020年，全球的數據量將達到40ZB，其中我國所掌握的數據將占20%。

利用大數據分析，能夠總結經驗、發現規律、預測趨勢、輔助決策，充分釋放和利用海量數據資源中蘊含的巨大價值，推動新一代信息技術與各行業的深度耦合、交叉創新。大數據的發展將對經濟社會發展乃至人們的思維觀念帶來革命性的影響，同時也能夠為國家發展提供戰略性的機遇。因此，從出現伊始，大數據就受到各方的熱切關注。有關發達國家相繼制定出臺大數據發展的戰略性指導文件，大力推動大數據的發展和應用。

圍繞大數據發展的競爭不僅將決定國際信息產業格局，還將深刻影響國家安全與綜合競爭力。推動大數據發展，提升我國在大數據技術研發、領域應用、產業發展、安全保障、法律標準、人才培養等方面的總體實力和綜合競爭力，是推進我國經濟增長和轉型升級、促進政府管理和公共治理變革、解決發展方式轉變深層次矛盾、實現國家治理能力現代化的有效路徑和戰略抉擇，是助力我國從“數據大國”向“數據強國”轉變的必由之路。

我國發展大數據擁有豐富的數據資源和巨大的應用市場優勢。近年來，經過各方的共同努力，我國大數據得到了快速發展。產業規模不斷擴大，在部分關鍵技術上實現突破，涌現出一批骨干企業，在各行業中的應用也得到了深入推廣，形成了一大批典型的示范案例。大數據已經成為推動經濟增長、加速產業轉型的重要力量。例如，阿里公司根據中小企業的交易情況對銀行的財務和誠信情況進行篩選，并提供無擔保的貸款。目前，已累計發放貸款2000多億元，服務80余萬家企業，有力緩解了中小企業融資難的問題。百度公司利用大數據技術，可以實時展示流感等流行病的動態，預測發病趨勢，為應對疫情變化，優化醫療衛生資源配置提供了有力幫助。

近年來，各地政府已部署推動大數據并初見成效。但我國大數據發展仍存在思想認識不明確、數據安全隱患較突出、核心技術創新待加強、政府數據開放共享不足、數據資源應用水平低、個人隱私保護不足等問題，亟待加強引導。為促進大數據發展，加快建設數據強國，國務院責成工信部作為牽頭部門之一，制定出臺大數據應用和發展的指導性文件。在經過充分調研論證的基礎上，8月31日國務院印發了《促進大數據發展行動綱要》，從國家戰略層面推動數據的采集、共享和分析利用，充分釋放大數據價值，推動經濟社會健康有序發展，為大數據的發展提供了良好的發展環境和有力的政策保障。

未來，隨著我國經濟發展進入新常態，大數據將在穩增長、促改革、調結構、惠民生中承擔越來越重要的角色，在經濟社會發展中的基礎性、戰略性、先導性地位也將越來越突出。同時，大數據也將重構信息技術體系和產業格局，為我國信息技術產業的發展提供巨大機遇。《促進大數據發展行動綱要》的出臺，賦予了大數據作為建設數據強國、提升政府治理能力推動經濟轉型升級的戰略地位。工信部將按照國務院部署要求，深入貫徹落實《促進大數據發展行動綱要》，推動大數據產業健康快速發展，為建設數據強國提供有力支撐。