在波濤洶涌的政治體制改革大潮中，組織機(jī)構(gòu)代碼工作迎來了前所未有的發(fā)展瓶頸期，一方面是簡政放權(quán)帶來的原有業(yè)務(wù)功能的弱化，一方面是取消行政事業(yè)性收費(fèi)帶來的代碼收入的銳減，面對(duì)這樣的境遇，我們要如何應(yīng)對(duì)呢？從辨證唯物主義的角度來說，任何事物都有其兩面性，恰如古人所云：“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”，危機(jī)中往往也蘊(yùn)藏著轉(zhuǎn)機(jī)。習(xí)近平主席在貴州調(diào)研時(shí)指出，“大數(shù)據(jù)”時(shí)代在我國才剛剛起步，國務(wù)院在最近印發(fā)的《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》中提出，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)信息公開、整合信息資源、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用對(duì)維護(hù)國家統(tǒng)一、提升國家治理能力、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率的重大意義，這正是在全國范圍內(nèi)擁有著2908萬有效機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的組織機(jī)構(gòu)代碼管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展機(jī)遇所在。

國家代碼中心在《組織機(jī)構(gòu)代碼信息社會(huì)應(yīng)用地方推廣實(shí)施辦法（征求意見稿）》中，為充分利用全國代碼數(shù)據(jù)信息資源，擴(kuò)大組織機(jī)構(gòu)代碼信息社會(huì)應(yīng)用領(lǐng)域，建立地方代碼分支機(jī)構(gòu)與國家代碼中心間應(yīng)用聯(lián)動(dòng)及合作共贏模式，提出了具體的實(shí)施建議，更為各省的組織機(jī)構(gòu)代碼信息應(yīng)用提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。6月30日，在黑龍江省質(zhì)監(jiān)局組織召開的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上，張升局長提出了質(zhì)監(jiān)部門具有著為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重要手段的理念，強(qiáng)調(diào)了要在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理。那么，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，以這樣的理念為指導(dǎo)，作為龍江質(zhì)監(jiān)大家庭的成員之一的組織機(jī)構(gòu)代碼如何能夠更好地發(fā)揮其手段的功能，如何更好地在管理中服務(wù)呢？不妨讓我們先來看看，組織機(jī)構(gòu)代碼能做些什么吧。

經(jīng)過20年的穩(wěn)步發(fā)展，組織機(jī)構(gòu)代碼的應(yīng)用范圍總體上可以劃分為政務(wù)領(lǐng)域和商務(wù)領(lǐng)域兩大部分，其所能提供的服務(wù)主要包括四種方式，一是應(yīng)用部門對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼證書的查驗(yàn)，例如：銀行、稅務(wù)、機(jī)動(dòng)車管理等部門的應(yīng)用，隨著“三證合一”、“一照一碼”工作的逐步推進(jìn)，這一傳統(tǒng)的應(yīng)用方式相當(dāng)于在無形之中逐步取消了；二是面向公眾提供機(jī)構(gòu)信息檢索服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)提供必要的依據(jù)，例如：全國組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心網(wǎng)站上組織機(jī)構(gòu)代碼信息核查平臺(tái)的開放；三是將組織機(jī)構(gòu)代碼作為關(guān)鍵字嵌入到應(yīng)用部門的系統(tǒng)中作為機(jī)構(gòu)主體標(biāo)識(shí)，為其信息管理提供便利化，例如：電信行業(yè)、征信行業(yè)、財(cái)政管理、公積金管理等部門的應(yīng)用；四是通過對(duì)數(shù)據(jù)的深層次加工為全社會(huì)提供更加專業(yè)化的數(shù)據(jù)服務(wù)，例如：國家中心開發(fā)的地理信息系統(tǒng)（GIS）的開發(fā)等。

在內(nèi)部需求方面，以黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的工作部署為例，在年度質(zhì)量報(bào)告工作中，我們可以提供企業(yè)基礎(chǔ)信息的比對(duì)、分析、處理等服務(wù)；在龍江品牌培育工作中，我們可以提供某一地域經(jīng)濟(jì)行業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息，協(xié)助這一地域確定品牌培育目標(biāo)；在中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作中，我們可以將組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼、物流碼等資源整合提供打包服務(wù)，為物流園區(qū)的科學(xué)管理提供便利化的條件；在“六個(gè)一批”的“暢通一批”工作中，我們可以將組織機(jī)構(gòu)代碼作為機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)推進(jìn)網(wǎng)上審批、電子政務(wù)建設(shè)。

在對(duì)外服務(wù)方面，我們?cè)械呐c省誠信辦的合作，在加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)管、加快構(gòu)建社會(huì)誠信體系、維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。依托組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫，充分利用現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)代碼數(shù)據(jù)資源，我們既可以為我省“一帶一路”建設(shè)和社會(huì)總體發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支撐和重要的決策依據(jù)，還可以為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、產(chǎn)品信息溯源、政府信息內(nèi)部交換共享等多個(gè)方面提供幫助，為政府和各部門開展電子政務(wù)、加強(qiáng)行政管理、監(jiān)督相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為提供有效支持，為建立社會(huì)誠信體系奠定基礎(chǔ)。

有了豐富的信息資源，知道了這些資源能做些什么，我們的工作就有了努力的方向和奮斗的目標(biāo)，那么要如何去實(shí)現(xiàn)它？要從哪些方面著手呢？

既然是面向需求市場(chǎng)提供服務(wù)，那么一方面要從市場(chǎng)主體的視角去思考問題，市場(chǎng)主體需要什么？市場(chǎng)主體想要什么？更重要的一方面，是要對(duì)自身的工作機(jī)制做出市場(chǎng)化的調(diào)整。根據(jù)黑龍江省代碼現(xiàn)有的實(shí)際情況，我覺得要做好應(yīng)用服務(wù)工作，首先要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，建立并打造好“三個(gè)團(tuán)隊(duì)”，一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)、二是數(shù)據(jù)加工團(tuán)隊(duì)，三是數(shù)據(jù)推廣團(tuán)隊(duì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)主體而言，有一個(gè)比較熟悉的名詞，那就是“產(chǎn)供銷一體化”，即產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到銷售形成一個(gè)完整的體系，以保證其利益的最大化，假設(shè)組織機(jī)構(gòu)代碼信息庫是我們生產(chǎn)的產(chǎn)品，那么基礎(chǔ)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)加工團(tuán)隊(duì)、數(shù)據(jù)推廣團(tuán)隊(duì)分別對(duì)應(yīng)著生產(chǎn)、加工和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)。

先說基礎(chǔ)數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)，它的主要工作職能是在原有組織機(jī)構(gòu)代碼信息庫的基礎(chǔ)上保證數(shù)據(jù)的鮮活性和準(zhǔn)確性。“打鐵還需自身硬”，只有手中具有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭中更有自信心、更有競(jìng)爭力。流水不腐、戶樞不蠹，空氣要流動(dòng)才能保持新鮮，數(shù)據(jù)要鮮活和準(zhǔn)確才能有更廣闊的應(yīng)用前景。過去，我們保持?jǐn)?shù)據(jù)鮮活性和準(zhǔn)確性的主要手段是證書年檢和網(wǎng)上年報(bào)，實(shí)行“三證合一”、“一證一碼”以后，保持?jǐn)?shù)據(jù)鮮活性和準(zhǔn)確性的主要手段將發(fā)生變化，一方面要與注冊(cè)部門保持互聯(lián)、及時(shí)接收注冊(cè)部門所采集的新增信息，另一方面要建立與注冊(cè)部門年報(bào)信息的共享機(jī)制。此外，要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，還要及時(shí)對(duì)所管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，從現(xiàn)存的機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類不準(zhǔn)確等問題入手，從源頭上為數(shù)據(jù)精深加工奠定良好的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)推廣團(tuán)隊(duì)與數(shù)據(jù)加工團(tuán)隊(duì)，二者是相輔相成、密不可分的，

這兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作要做好，必須要“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”。以我們常去的餐廳為喻，數(shù)據(jù)推廣團(tuán)隊(duì)相當(dāng)于點(diǎn)菜員，數(shù)據(jù)加工團(tuán)隊(duì)相當(dāng)于廚師，對(duì)于廚師來說，原材料怎樣加工要由點(diǎn)菜的顧客說了算，怎樣能把菜品加工的讓顧客滿意，就要看廚師的水平了。

所謂“走出去”，就是指數(shù)據(jù)推廣團(tuán)隊(duì)要走出院門邁向市場(chǎng)，通過需求調(diào)研，讓我們知道顧客需要什么，讓顧客知道我們能做什么，建立相對(duì)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)輸送渠道。“酒香也怕巷子深”，再好的產(chǎn)品如果沒有暢通的銷售渠道，也只能白白地堆在自己的庫房里上。在政務(wù)領(lǐng)域，一方面可以對(duì)我省主要信息應(yīng)用部門和決策部門開展需求調(diào)研，以便于有針對(duì)性的開展數(shù)據(jù)加工分析，建立數(shù)據(jù)對(duì)接渠道，形成數(shù)據(jù)交換制度，另一方面可以建立與統(tǒng)計(jì)部門間建立協(xié)同協(xié)作，讓我省發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加科學(xué)合理。在商務(wù)領(lǐng)域，可以充分利用標(biāo)準(zhǔn)院現(xiàn)有的網(wǎng)站和微博、微信等新興媒體與企業(yè)等市場(chǎng)保持互動(dòng)，提高信息服務(wù)水平，開展需求調(diào)研。

所謂“請(qǐng)進(jìn)來”，就是邀請(qǐng)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)，對(duì)我們的數(shù)據(jù)加工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)，確定準(zhǔn)確的信息分類標(biāo)準(zhǔn)，提升我們數(shù)據(jù)加工分析的水平和能力，提升顧客的滿意度。這樣做的原因是，過去我們對(duì)數(shù)據(jù)的加工，往往依據(jù)的都是系統(tǒng)維護(hù)人員根據(jù)通過自身所掌握的知識(shí)所確定的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)性。此外，我們還可以與代碼應(yīng)用工作開展較好的先進(jìn)省市建立良好的合作關(guān)系，不斷學(xué)習(xí)其先進(jìn)的管理模式和工作方式，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

談改革、講發(fā)展，源動(dòng)力在于自身是否有改革、發(fā)展的愿望，是否有壯士斷腕的決心，是否有“馬上辦”的行動(dòng)力。也許可以用“你若安好 便是晴天”來形容從事代碼工作多年的同事們心里共同的愿望，那么就讓我們一起積極行動(dòng)起來，為了國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，讓組織機(jī)構(gòu)代碼在“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的舞臺(tái)上充分施展它的魅力吧！