數據大共享，納稅人可享受個性化、智能化辦稅服務。
“大數據與納稅服務”專題講座現場。 本組圖片均為本報采集
只要下載一個客戶端，百余項涉稅業務可免窗口辦理在家輕松搞定；逾期未辦理稅務登記證，服務短信來提醒；離城區辦稅大廳太遠？別擔心，“同城通辦”，全天候全惠州同城辦理為您提供便利……稅收大數據的應用，將實現辦稅區域無差異、渠道無差異、辦稅“零接觸”、數據大共享，所有納稅人均可享受個性化、智能化的辦稅服務。
6月12日下午，市國稅局在惠州會展中心舉行 “大數據與納稅服務”講座，講座由市國稅局黨組成員、總會計師許志誠主講。就在云計算、大數據時代下如何優化納稅服務進行了全面深入的闡述。為到場的200多家企業代表上了生動的一課。這是今年“企業服務月”專題講座之一。
大數據時代，智能辦稅應運而生
亞馬遜通過大數據預測用戶需求，實現“未下單，先發貨”的營銷方式；2014年巴西世界杯期間，百度大數據成功預測了16進8及8進4的比賽，淘汰賽開始后，又連續成功預測全部14場淘汰賽的勝負，保持100%的準確率，被網友稱為 “神預測”、“預測帝”和大數據時代的章魚保羅。許志誠從生動的案例開始說起，解釋什么是大數據。
對于大數據，他通俗地用六個字來形容：“現在、過去、未來”。“現在”就是有入口，獲得足夠海量的數據；“過去”就是對用戶過去紛繁的行為數據進行分類總結，形成經驗和智慧，為大數據的分析處理提供可靠的邏輯；“未來”就是通過智能的大數據分析，得出預判。
在歐美等發達國家，依靠龐大的數據及數據挖掘技術做支撐，大數據在稅收領域中被廣泛和深度應用，實現了便利納稅人的舉措，值得借鑒。在國內，稅務部門大數據應用于納稅服務上也有很好的做法。
2014年，廣東省國稅系統全面上線運行國內首創的納稅服務綜合管理系統，覆蓋全省20個市國稅局、150個辦稅服務廳2750個辦稅窗口，建成“一窗式”、“一站式”智能辦稅集約管網，實現省、市、縣三級信息數據集成管理。這套系統借力現代科技，將大數據統籌、分析、共享等特性運用到納稅服務工作實際，具有“全程化、可視化、數字化”的監控指揮功能，是大數據應用于納稅服務的具體體現。
據了解，這套系統的應用成效立竿見影，自系統運行以來，廣東國稅系統150個辦稅服務廳的單筆業務平均辦理時間由16分鐘提速至9分鐘以內；納稅人平均等候時間由25分鐘縮短至19分鐘以內；涉稅事項按時辦結率從80.74%提高到92%。
惠州國稅開創兩大平臺
作為惠州的企業，能享受到大數據在納稅方面帶來的什么好處呢？許志誠解釋，我市國稅局創新性地推出兩大平臺，一是涉稅信息交換與共享平臺，二是電子稅務局。“其中，電子稅務局能夠集成納稅人端、稅務端及外部涉稅數據形成大數據進行納稅服務的，我們惠州國稅在全省乃至全國來說都是走在比較前列的，電子稅務局作為智慧政務工作亮點，必將助力惠州智慧城市建設。”許志誠說到。
涉稅短信隨時提供貼心服務
2014年，市國稅局自主開發了涉稅信息交換與共享平臺。由市政府修訂的 《惠州市涉稅信息交換與共享實施辦法》，明確了工商、質監、房管、銀行等35個職能部門需定期報送涉稅信息。2014年7月，該系統實現了跟工商局相關信息的實時共享交換。企業在工商變更了營業范圍、變更了法人、股權等信息，實時在該系統顯示。
此平臺的上線運行，使惠州國稅應用大數據優化納稅服務邁出了堅實的一步。
“舉個例子，征管法規定，辦理營業執照后30天內就要辦理稅務登記證，但往往部分企業因為忘記等多種原因會逾期辦理被罰款。那現在有了這個信息共享平臺，只要你一辦營業執照，我們系統會立即發送一條短信給你，提醒你按期來辦稅務登記證。”許志誠說，為更好地主動服務于納稅人，運用該系統有針對性地向目標群體提供“發票開具提醒”、“逾期未申報短信提醒”、“未到期未申報短信提醒”等多項主動短信服務，同時形成任務清單推送到稅收管理員的工作平臺，提高工作效率的同時更是直接提升了納稅服務質量。
據統計，從去年7月開始工作平臺運行到今年5月31日，共獲取了相關的涉稅數據523343條，向納稅人及稅收管理員推送相關短信233192條，比對數據清理經濟戶口38774戶次。
許志誠表示：“隨著與其他部門的涉稅信息交換共享的深度加大，該系統加強對大數據的集中分析，主動提醒企業進行涉稅風險防范，將提供更深層次的納稅服務。”
電子稅務局實現辦稅服務“零接觸”
大數據在惠州國稅的另外一個應用，實現納稅服務質量從量變到質變的，就是惠州國稅電子稅務局。許志誠介紹，電子稅務局借助“互聯網+”的思維，廣泛運用了O2O及大數據分析技術自主開發而成。由 “一廳一臺一檔案”三個部分構成，即面向納稅人的電子辦稅服務廳，面向稅務干部的電子工作平臺和電子檔案管理系統。
納稅人通過“電子辦稅服務廳”，可完成所有涉稅事項的在線辦理，實現了與實體辦稅大廳的“零接觸”，并實現無紙化辦理，可通過手機拍照上傳附列資料辦理涉稅業務，通過手機APP或微信公眾號預約辦稅等，為納稅人帶來了極大便利。
電子工作平臺，供稅務干部使用，專注于管理和評估，提供了可靈活定制的組織機構、崗責權限、流轉審批、查詢監控等功能，有力支撐業務重組從而深化稅收征管改革。通過集成整合核心征管軟件、內部辦公平臺等系統，為稅務干部提供一體化的辦公平臺，實現“一站式”的內部辦公。
電子檔案管理系統，將納稅人涉稅信息、報表資料、稅務部門審批資料等形成電子檔案，徹底改變納稅人重復報送資料的歷史，真正實現無紙化辦稅，為信息化管理提供了重要的技術保障。
據介紹，電子稅務局去年10月份在惠城區成功試點上線運行，今年4月開始已在全市范圍進行全面推廣，目前用戶已達到1.38萬戶。
未來趨勢
以納稅人需求為導向提供個性化精確化服務
大數據時代下，未來的納稅服務會怎樣？許志誠認為，首先是助推惠州國稅征管改革，最終實現提高稅法遵從度和納稅人滿意度，降低稅收流失率和征納成本的征管改革目標。依托電子稅務局，以“互聯網+稅務”形成的大數據，實現全流程電子化按照納服和征管規范流轉、全資料無紙化且具備法律效力傳遞、全數據一體化涵蓋納稅服務與稅收管，從而將構建出“集中辦理-集中分析-分級分類應對”的專業化征管模式。
如集中辦理將給納稅人帶來全業務的同城通辦，依申請事項的全業務全天候全惠州同城辦理，極大方便納稅人。集中辦理后，在電廳實現無紙化后的形式要件審核，能夠在納服和征管規范的監控下加快審核辦理速度，提高效能，真正實現納稅人盼望的陽光辦稅，精簡放權。
“集中分析”則真正地體現數據集中優勢和人力優勢，由高素質人員組成專業團隊開展風控，從行業、規模、特定稅收業務等多方面，進行有效分析和定位風險，發現風險，提高稅法遵從度。
大數據最核心的功能就是“預測”，那么納稅傾向預測，系統將會根據你前期的納稅習慣，在很短的時間內做出判斷，提示納稅人可能輸入有誤，幫助納稅人防范涉稅風險。此外，大數據背景下，我市納稅服務工作的趨勢還包括：促進稅收管理更加科學高效、自動預測納稅傾向、促進納稅服務更加精準到位、納稅輔導更有針對性。
許志誠表示，以納稅人需求為導向是市國稅局現在及未來的納稅服務工作宗旨，在大數據浪潮上，市國稅局將充分運用大數據的思維方式和手段，為納稅人提供高度個性化、精準化的服務。
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