“江南千條水，云貴萬重山。五百年后看，云貴勝江南！”當年，一位浙江人——劉伯溫曾這樣提醒世人。今天，另一位浙江人——馬云再次提醒世人：“如果你錯過了三十年前廣東、浙江的投資機遇,今天一定不能錯過貴州！”

如果說前一位是直覺的預言，那么后一位就是理性的判斷。當以大數據、云計算為代表的信息技術新時代到來之際，貴州這一天造地設的“中國機房”躍入了人們的視野，“大數據，看貴州！”

2013年下半年，中國電信、聯通、移動紛至沓來，三大電信運營商數據中心在貴州開工建設、中關村貴陽科技園成立、富士康第四代產業園落戶……這一系列大手筆，正助推貴州邁上“云端”,成為發展大數據產業的黃金寶地。

貴州發展大數據產業具有得天獨厚的條件,青山環綠水、空氣透芬芳，具有氣溫常年涼爽恒定、紫外線輻射少等自然稟賦,適合大數據產業發展,對世界上高智商、高知識、高投資、高收入群體有很高的吸引力。

貴州地質結構穩定,地震、臺風等災害罕見,信息網絡設備的安全系數高;水電資源豐富;貴安新區、貴陽綜合保稅新區的設立，使金融，政策等要素日益完善,為貴州大數據產業發展奠定了堅實基礎。

從國務院頒發《國家戰略性新興產業發展規劃》等系列文件,到貴州省出臺的大數據產業發展規劃和支持大數據產業發展的具體政策,從中央到地方,一系列政策為貴州大數據產業發展提供了利好機遇。

將大數據產業打造成為貴安新區發展的重要增長極

——訪貴州省委常委、省委政法委書記、副省長、貴安新區黨工委書記秦如培

記者：貴安新區是國務院批準的八個國家級新區之一，作為新區的黨工委書記，能否請您介紹一下新區的基本情況？

秦如培：貴安新區位于貴陽市與安順市相連的中心地帶，規劃面積1795平方公里。2012年，國發2號文件提出把貴安新區建設成為內陸開放型經濟示范區?！段鞑看箝_發十二五規劃》建議把貴安新區建設成為黔中經濟區最富活力的增長極?！秶鴦赵宏P于同意設立貴州貴安新區的批復》提出，要把貴安新區建設成為經濟繁榮、社會文明、環境優美的西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區。國家發改委于近日印發了新區總體方案。

目前，新區總體規劃和20余個專項規劃基本編制完成，12條城市骨干道路將于今年全部建成通車，富士康第四代綠色產業園、三大電信運營商數據中心基地等一批引領性項目落戶新區，發展潛力巨大，投資環境優越。

記者：貴安新區的成立為貴州發展大數據產業帶來了哪些機遇？

秦如培：作為中國最年輕的國家級新區，國家對貴安新區賦予了金融、財稅、投資、土地、人才、科技等一系列先行先試特殊政策，近期貴州省委、省政府還將出臺支持貴安新區加快發展的政策文件和貴安新區體制機制改革總體方案，全面激發新區發展動力和活力，多重政策效應疊加，新區“政策洼地”日益凸顯。同時，新區初步建立了兩級扁平化管理體制和大部門制，保留并納入政務服務大廳的行政審批僅69項；推行并聯審批、網上審批和全程代辦等措施，政務服務優質高效。

目前，三大電信運營商在新區分別建設的全國性數據中心，計劃總投資100多億元，總規模將超過10萬個機柜，服務器將超過200萬臺。數據中心建成后，將形成超過2500PB的裸容量存儲能力，730億TPCC計算能力，可為大數據提供巨大存儲服務和計算服務，將為新區加快大數據及其關聯產業發展奠定堅實基礎。

記者：能否請您介紹一下，貴安新區發展大數據產業有哪些重點方向？

秦如培：貴安新區將圍繞建設信息資源中心、打造大數據產業新高地的戰略定位，按照“基礎構建、集群聚集、創新突破”的思路，科學規劃大數據產業布局，建基地、引人才、聚企業、抓應用、保安全、促創新，努力將新區建成全國領先的大數據資源中心和大數據應用服務示范基地。

一是加快數據資源集聚能力和管理能力建設。打造全省統一的大數據平臺，集聚全省政務、公共服務等領域的數據資源；引進國家級數據資源庫，爭取國家基礎數據存儲中心、容災備份中心和重點企業數據中心落戶；拓展數據來源渠道和范圍，支持和鼓勵企業、行業協會、高等院校、科研機構等單位提升數據采集能力，參與數據資源庫建設；設立貴州省數據資源管理辦公室，完善數據資產登記、管理、開放、開發等標準，規范政府數據資產管理制度，保證數據資源有序、有效使用。

二是加快計算服務能力和應用能力建設。引進公共云服務龍頭企業，提供高質量的基礎設施即服務(IaaS)、平臺即服務(PaaS)、軟件即服務(SaaS)等公共云服務；引導財政資金支持的信息化項目優先部署在統一的云計算基礎設施，促進政務信息系統和信息資源的共享；面向貴州省建設電子政務、智能交通、智能物流、企業管理、智慧城市等方面的需求，發展服務功能強、商業模式新、帶動效果大的行業云平臺；面向企業研發、產品設計、生產控制、經營管理等方面需求，提供專業化的工業云計算服務；加快研發云計算平臺資源管理軟件、云安全防護產品、云模式應用軟件，發展面向重點行業領域的云計算系統解決方案。

三是加快大數據分析能力和利用能力建設。加強大數據分析關鍵算法和共性基礎技術研發，開發專業化的數據處理分析工具，形成大數據基礎技術與產品資源池；發揮大企業平臺引領作用和專業大數據服務企業創新優勢，加快市場化的大數據應用，發展第三方大數據服務，提供特色化的數據服務；支持數據開放、共享和應用服務，探索商業模式創新，推進大數據的公共應用；選擇重點行業領域，開展基于云計算的大數據示范應用，推動專業化的大數據挖掘、分析、應用和服務發展，提高大數據行業應用能力。

四是加快信息技術產業支撐能力建設。著力發展服務器、移動智能終端產品、云計算與大數據通用基礎軟件、移動互聯網應用軟件等產品，構建基本完整的電子信息軟硬件產品鏈；大力發展面向信息技術產業的規劃咨詢、方案設計、投融資服務、系統集成、測試評估、安全審計、人員培訓等公共服務，增強產業支撐能力；建立產業聯盟，建設公共服務平臺，推進軟硬件產品鏈垂直整合和企業間戰略合作。

記者：大數據產業將是全省未來發展的戰略支點，貴安新區將為發展大數據產業創造哪些便利條件？

秦如培：貴安新區在支持大數據發展戰略中，首先要貫徹落實省政府制定的各項政策。貴州省人民政府專門制定出臺了《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》，從土地、財稅、人才、能源、科技、金融等各個方面提出了一系列的優惠政策，貴安新區的首要任務是將這些政策逐項落實，為前來投資的大數據企業爭取實惠。我們認為，這些政策還是很實的，如設立大數據產業投資基金，對前來新區的成長性企業進行股權投資。對前來創業的領軍人才，將給予創業支持資金。

其次，我們要爭取國家有關部委支持建設國家級大數據基地。充分利用部省際聯席會議制度，爭取國家有關部委的支持，共同建設國家級的大數據基地。爭取信息安全、智慧城市、兩化融合等方面試點。

再次，是與貴陽市聯動發展。本著“各取所長、相互補充”的原則，堅持與貴陽市錯位發展、聯動發展。結合貴安新區的特點，重點圍繞基礎設施云服務、數據資源管理與公共服務、信息安全保障云服務，發展大數據應用。積極支持貴陽市在專業領域大數據應用、智慧城市和民生保障業務方面的大數據應用。

最后，我們還將對引領性項目加大支持力度。對于投資較大，具有創新性、引領性的項目落戶貴安，我們還將為這些項目提供“量身定制”服務。采取更加優惠的措施，吸引各行業云服務平臺落戶新區。特別是政務云服務、智能交通云服務、工業云服務等。

搶抓大數據機遇實現跨越式發展

——訪貴州省副省長王江平

記者：能否請您介紹一下貴州著力發展大數據產業的背景？

王江平：目前，大數據產業成為全球經濟發展的熱點和新引擎。被譽為“大數據時代的預言家”、現任牛津大學教授的維克托·邁爾-舍恩伯格在《大數據時代》一書中寫到，大數據開啟了一次重大的時代轉型，就像望遠鏡讓我們能夠感受宇宙，顯微鏡讓我們能夠觀測微生物一樣，大數據正在改變我們的生活以及理解世界的方式，成為新發明和新服務的源泉，而更多的改變正蓄勢待發。

隨著“大數據時代”的到來，歐美等發達國家把數據資產上升為國家戰略資源。2012年3月，美國政府宣布投資2億美元啟動“大數據研究和發展計劃”，并認為大數據是“未來的新石油與礦產”，對未來的科技與經濟發展必將帶來深遠影響。歐盟及日韓緊隨其后。

根據國際數據公司(IDC)的預測，中國將成為全世界最大的大數據市場，2020年的市場規模有望達到2萬億元人民幣。國家高度重視大數據產業發展，2012年，國家發改委將數據分析軟件開發和服務列入專項指南；2013年，科技部將大數據列入973基礎研究計劃，必將有力推動大數據產業高速發展。當前，隨著三大電信運營商數據中心落戶貴州、貴陽綜合保稅區批準設立，以及中關村貴陽科技園開工建設，可以說，貴州完全有條件、有能力、有優勢在大數據產業發展上率先邁開腳步，努力打造大數據產業發展應用新高地，為推動我國大數據產業積累經驗、作出貢獻。

記者：大數據產業對貴州未來發展有何重大意義？

王江平：我們認為，發展大數據產業是貴州未來發展的歷史性機遇。近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，貴州圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，大力實施工業強省和城鎮化帶動的主戰略，不斷推進工業化和信息化融合發展，經濟社會呈現持續向好的發展態勢，黔中大地發生了巨大變化。特別是過去的一年，貴州經濟社會發展取得了突破性進展，全省GDP增速12.5%，增速位列全國第一；全社會固定資產投資、企業和個體工商戶注冊資本、金融機構貸款余額同時突破萬億元大關。但是，從全國來看，無論是規?？偭窟€是人均排名，貴州排名仍然十分靠后，特別是長期以來以煤炭、電力等能源資源傳統優勢產業為主，戰略性新興產業發展不夠，導致發展質量和水平相對發達地區存在很大差距。

從國際國內經濟形勢來看，與傳統工業加速調整的現狀形成鮮明對比的是，信息技術產業近年來一直保持強勁增長，即使是在金融危機最嚴重的2008年、2009年，軟件與信息服務業的增長速度仍然保持在兩位數。很明顯，發展傳統產業，在地理區位、交通條件、市場環境等方面，貴州與東部地區相比，差距很大。但隨著信息化時代的到來，我們與發達地區的先天不足正逐漸縮小，甚至在一些新興業態方面幾乎能夠站在同一起跑線上，為貴州縮小與全國的差距提供了千載難逢的機遇?？梢哉f，大力發展大數據、云計算等戰略性新興產業，既是貴州實現科學發展、轉型升級的必然選擇，也是貴州實現跨越發展、后發趕超的有效途徑。

記者：中關村科技園落戶貴州，這將為貴州發展大數據產業起到什么作用？

王江平：去年9月，中關村貴陽科技園正式掛牌成立，為推動貴州經濟社會發展注入了強大動力。作為我國信息產業的策源地，中關村率先布局大數據產業，大數據應用領域與硅谷發展同步，超大規模數據倉庫、分布式存儲和計算、基于人工智能的大數據分析等一批前沿技術實現突破，大數據基礎設施、基礎軟件、行業應用等環節一批領軍企業快速成長，已形成大數據產業集群先發優勢。

去年9月，貴陽市人民政府與中關村科技園區管理委員會共同舉辦“創新驅動、區域合作”系列簽約活動，共簽約項目106個，簽約總額465億元，截至目前實際投資額已超過170億元。中關村科技園落戶貴州，與貴州建立了先進科技資源持續引入的有效機制，為貴州發展大數據產業提供技術、人才等要素的重要支撐，也為促進貴州經濟社會轉型升級帶來了難得的機遇。

記者：貴州在發展大數據產業方面有何優勢？

王江平：貴州是中國革命的福地，是生態保護的綠地，如今已成為投資發展的寶地，在發展大數據方面具有得天獨厚的條件。

從自然環境上看，貴州生態良好，冬無嚴寒，夏無酷暑，空氣清新，是天然的“大空調”“大氧吧”，年均氣溫在14℃～18℃，具有發展數據中心的氣候優勢，可減少機房降溫與除塵成本。貴州遠離地震帶，地質結構穩定，災害風險低，在數據中心等信息基礎設施規劃建設方面具有明顯地質地理優勢。

從發展機遇上看，國發[2012]2號文件把加快貴州發展上升為國家戰略，賦予了財稅、投資、金融、產業、土地、人才等諸多含金量高的優惠政策。目前至少有51個國家部委和金融機構，相繼出臺了支持貴州發展的政策文件或與貴州簽署合作協議，貴州“政策洼地”效應凸顯。

從發展基礎上看，近年來貴州全力推動電子信息產業高端化、集群化發展，富士康第四代綠色產業園、中關村貴陽科技園以及電信、移動、聯通三大運營商數據中心等一批重大信息產業項目落戶貴州，貴州有望成為全國最大的數據聚集地之一。

從支持政策上看，我們制定了《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》，針對產業基地建設、企業和人才引進、科技創新、投融資體系建設、應用服務市場培育等方面提出了一系列支持和優惠政策，內容涵蓋土地、財政、稅收、金融等。

從體制機制創新上看，出臺了《貴州省信息基礎設施條例》，是我國首部信息基礎設施建設方面的地方性法規；在全國率先提出建立數據資產登記制度，統籌規范數據資源管理；建立政府和社會互動的大數據采集形成機制，推進政務數據公開共享；實施電子政務、工業、交通運輸、旅游、電子商務、環境保護、食品安全等大數據示范應用工程，帶動產業整體發展。

貴州大數據產業發展8大看點

看點一：三大運營商南方數據中心落戶貴安新區

2013年10月21日開工建設的中國電信云計算中心總占地500畝，總投資70億元，一期建成后服務器容量為100萬臺，2014年底起可陸續投入商用。中國移動(貴州)數據中心項目計劃總投資20億元，將建成16萬平方米新型綠色數據中心機房。中國聯通(貴安)云計算基地占地約500畝，計劃投資約50億元。

看點二:國家級新區的產業選擇

2014年1月，貴安新區成為國務院批準成立的八個國家級新區之一，目標定位是打造西部地區重要的經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示范區。貴陽市將全力打造高科技、低成本、綠色節能的大數據產業基地，實現數據采集、分析挖掘、應用服務的全產業鏈發展，建成國內領先水平的大數據基地，推動電子政務、電子商務、智慧旅游、智能交通、智慧城市等產業發展。

看點三：山區里的數據中心基地

爽爽貴陽，能源富集，是數據中心基地的理想選擇。貴陽和貴安新區的山區較多，使得貴陽的很多數據中心設置在山區。具體做法就是“深挖洞，廣備份”，數據冗災進山洞，防電磁攻擊，防核爆轟炸，防自然災害。這些山區里的數據中心，使得貴陽市大數據產業基地別具特色。

看點四：大數據為媒，中關村聯姻貴陽

2013年9月8日“中關村貴陽科技園”揭牌，為貴陽市發展新一代信息技術產業提供重要支撐，也為大數據產業的發展提供強大支撐。

看點五：貴州省打造千萬服務器的大數據集群

三大運營商的數據中心在貴安新區相繼建成后，將使貴陽周邊特定區域快速集聚20萬—30萬的機架、百萬臺的服務器，數據存儲規?？蛇_EB以上，隨著大數據產業持續發酵，將形成一個千萬服務器集群的數據中心基地，是國內乃至全球最大的數據聚集地之一。

看點六：貴陽有望成為中國的班加羅爾

班加羅爾是印度信息產業中心，其成功主要歸結為三點，即環境、教育和政府投入。而貴陽市在這三個方面與班加羅爾有相似之處，大力發展大數據產業將把貴陽市打造成為中國的班加羅爾。

看點七：北京與貴州共建貴陽云基地

貴陽市政府將與北京云基地共同建設貴陽云基地，聯合完成貴陽市云計算產業發展規劃，啟動貴陽云計算產業創業投資基金、云計算設備生產基地、云計算創新孵化基地、國際云服務數據中心基地、電子政務云示范等項目的建設。到2016年聚集50家以上云計算企業，形成服務器年產值50億元，云計算應用產值10億元。

看點八：貴陽大數據產業500億不是夢

到2016年底，貴陽大數據相關產業規模將達到540億元，約占全市信息產業總產值的30%，成為經濟發展的重要增長極。依托貴安新區大數據基地，貴陽市將打造成為全國大數據產業先行區和西部智能終端產業基地。