寧波市政協(xié)副秘書長兼,民建省委會常委、寧波市委會專職副主委兼秘書長張雨
在互聯(lián)網(wǎng)時代,更加智能化的“大數(shù)據(jù)”正改變著我們生活的方方面面,同時隨之而來的數(shù)據(jù)倉庫、安全、分析、深度開發(fā)等等,圍繞大數(shù)據(jù)利用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)逐漸受到關(guān)注。
2013年以來,國內(nèi)其他城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地相繼啟動,形成了新的經(jīng)濟增長點。民建寧波市委會的《關(guān)于推進寧波大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議》提到,寧波應(yīng)該利用建設(shè)智慧城市的契機,搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展的歷史機遇,推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,做大相關(guān)產(chǎn)業(yè),通過數(shù)據(jù)的各種深度融合,將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的動力,加快寧波經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
寧波大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)缺乏總體規(guī)劃
“十二五”以來,寧波電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,2013年,寧波市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1386.6億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到11.2%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全省總量的三成,連續(xù)多年穩(wěn)居浙江省首位。
在寧波市政府的推動下,我市正在探索搭建政務(wù)云計算中心,重點推進人口、法人、自然資源與空間地理等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用信息等專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
但寧波市政協(xié)副秘書長(兼),民建省委會常委、寧波市委會專職副主委兼秘書長張雨說,寧波發(fā)展產(chǎn)業(yè)的不足也比較明顯。首先就是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,目前還沒有立足全市制定寧波大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,整體推進就顯得有些遲緩。其次是“信息孤島”現(xiàn)象突出,各級各部門條塊分割普遍存在,政府間多套信息系統(tǒng)同時并行,無法共享。而且地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)間發(fā)展程度不平衡。國家級大型、骨干研發(fā)機構(gòu)缺乏,企業(yè)研發(fā)能力不強,寧波與深圳、蘇州、杭州等地在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的差距正在逐漸拉大。
鼓勵各種數(shù)據(jù)資源融合共享
那么,現(xiàn)在寧波要怎么做呢?建議中提到,寧波應(yīng)從“基地、技術(shù)、應(yīng)用”三個方面入手。重點建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和政務(wù)、電子商務(wù)、進出口貿(mào)易、海洋、交通等5個云數(shù)據(jù)中心,建立多個大數(shù)據(jù)應(yīng)用和交易平臺,形成豐富的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚地和完善的大數(shù)據(jù)技術(shù)鏈、價值鏈和服務(wù)鏈,引領(lǐng)和支撐寧波經(jīng)濟社會發(fā)展。
寧波應(yīng)該成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)協(xié)作,制定總體的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。張雨談到,有了大的平臺,就需要有相關(guān)的政策鼓勵推動各種數(shù)據(jù)資源的接入和共享。同時注重數(shù)據(jù)安全和隱私保護,制定分享權(quán)益等方面的細則,促進數(shù)據(jù)資源的合理利用開發(fā)。
另外,還應(yīng)該整合上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的制造者、使用者與研究機構(gòu),形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過強強聯(lián)合加速帶動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
寧波智慧城市建設(shè)是契機
要建一個國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園,鼓勵中國電信、移動、聯(lián)通建立互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,同時,出臺更加優(yōu)惠的扶持政策,為符合條件的企業(yè)提供低價甚至免費的信息存儲空間,主機托管等服務(wù),為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)門檻,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張雨談到,寧波目前正在推進智慧城市建設(shè),這是一個有力的契機,其中的醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、交通運輸、公共安全等社會服務(wù),都可以作為切入點,加快各部門領(lǐng)域的信息資源融合共享,從而形成更先進的城市管理能力,為每位市民服務(wù)。
此外,相關(guān)部門還要為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的保障,加強政策、資金引導(dǎo),吸引民間資本參與,并積極引進人才,加強政府、企業(yè)、高校、社會之間的合作,構(gòu)筑人才培育體系,滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。