在25日早間的全國統(tǒng)計工作會議上,國家統(tǒng)計局局長馬建堂透露,為主動適應(yīng)新常態(tài),明年要加快建成與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計,要更真實反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更有效監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換。
他同時表示,明年將繼續(xù)深化核算制度的改革,并積極利用大數(shù)據(jù)預(yù)測經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。
多項統(tǒng)計改革將多路推進
2015年是中國全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,還是“十二五”規(guī)劃收官之年。2016年則是中國“十三五”的首開之年。
在布置2015年的工作時,馬建堂強調(diào)首先繼續(xù)深化重點領(lǐng)域統(tǒng)計改革,繼續(xù)深化核算制度改革,全力推進就業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和服務(wù)業(yè)統(tǒng)計等各項統(tǒng)計重點領(lǐng)域改革任務(wù)。
其中,深化核算制度改革的核心問題之一是加快國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值的改革,這也是三中全會所明確布置的改革任務(wù)。據(jù)記者了解,在2014年,國家統(tǒng)計局已經(jīng)根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,已經(jīng)對地方數(shù)據(jù)實施了一年的試算。但改革方案一方面需要進一步完善,另一方面報批還需要通過國家法定的相關(guān)法律程序。
為進一步打好核算的基礎(chǔ),馬建堂要求,要鞏固和拓展統(tǒng)計生產(chǎn)方式變革成果,加快完善國家統(tǒng)計單位名錄庫,優(yōu)化統(tǒng)一平臺軟件功能,擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍;強化四大工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實完善四大工程業(yè)務(wù)流程;不斷推進空間信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用。
明年將對就業(yè)統(tǒng)計攻堅
除了核算之外,明年國家統(tǒng)計局將動員全局力量,對就業(yè)統(tǒng)計攻堅,要及時、敏感地反映就業(yè)市場的變化,以便準確反映經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
2014年,在中國經(jīng)濟逐季放緩的情況下,中國在今年前9個月就完成了全年的1000萬新增就業(yè)的發(fā)展目標。就業(yè)數(shù)據(jù)作為全年數(shù)據(jù)的一抹亮色,充分反映了中國經(jīng)濟面對“三期疊加”的轉(zhuǎn)軌壓力,通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式來培育新經(jīng)濟增長點,使經(jīng)濟充滿了韌性。就業(yè)指標也成為反映結(jié)構(gòu)調(diào)整的底線指標和質(zhì)量指標。
無論中央、國務(wù)院還是市場,對于就業(yè)數(shù)據(jù)都非常關(guān)心。但目前新增就業(yè)人員數(shù)據(jù)需提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、登記失業(yè)率一季一次的發(fā)布頻次跟不上快速經(jīng)濟監(jiān)測的要求,而國家統(tǒng)計局負責的調(diào)查失業(yè)率盡管已經(jīng)覆蓋了65個大中型城市,但還需要繼續(xù)加大覆蓋面并在國家同意后對社會公開。
今年7月30日的國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)確定,要適時發(fā)布大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù),更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
引入企業(yè)大數(shù)據(jù)
今年以來,國家統(tǒng)計局在大數(shù)據(jù)上有了一系列的突破。不僅同BAT(百度、騰訊、阿里巴巴)在內(nèi)的十多家企業(yè)簽訂了發(fā)展大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,還嘗試了直接利用網(wǎng)絡(luò)搜索數(shù)據(jù)預(yù)測房價走勢、利用銀行卡刷卡數(shù)據(jù)檢驗消費數(shù)據(jù)走勢、利用重工設(shè)備的開工率數(shù)據(jù)檢驗投資數(shù)據(jù)走勢。用傳統(tǒng)統(tǒng)計和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的雙軌數(shù)據(jù)來源已經(jīng)成為國家統(tǒng)計局今年的重點工作。
明年,國家統(tǒng)計局還將加大對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。馬建堂在會上再次強調(diào)要順應(yīng)浩浩湯湯的大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流。
馬建堂稱,明年奮力打造數(shù)據(jù)生產(chǎn)新興之軌,不斷深化大數(shù)據(jù)在貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、人口和就業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)統(tǒng)計的應(yīng)用,積極利用大數(shù)據(jù)預(yù)測經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。