想象一下，逛街累了，打開珠海地圖進行智能搜索，附近的美食餐廳“圖文并茂”地彈跳了出來；如果覺得不舒服，通過相關軟件你迅速找到了最近的 醫院；就餐以后你覺得這附近環境不錯，想看一下周圍小區的房價，點擊一下所有的信息都呈現在手機上……未來兩至三年，這種智能化、信息化的生活或“觸手可得”。
由IDA國際有限公司(新加坡資訊通信發展管理局全資子公司)編制的《智慧珠海2015行動計劃》(下稱《計劃》)近日對外 公布，按照《計劃》，珠海智慧城市建設將按照“6+6”總體發展思路，通過實施構建智慧資源庫及綜合平臺、深化六大領域主題智慧應用、打造四大綜合服務渠 道、夯實智慧珠海信息基礎設施四大主要任務和工作，建成泛在可信的基礎設施、打造區域融合的智慧樞紐、產業創新的智慧基地以及和諧幸福的智慧典范，力爭到 2015年智慧城市建設達到國內一流、國際領先水平。
根據計劃，珠海擬于明年建立大數據局，負責智慧城市基礎性項目的建設和各跨部門、跨領域應用項目的建設工作和運營管理，同時建立首席信息官人才庫，推動智慧城市的建設。
亮點1
“一張圖”提供跨部門“一站式”服務
前方的道路是否暢通、周圍有什么房子出租、實時監控水位數據、滾動播報周邊活動信息……在不久的將來，普通的市民都可以從統一的地圖平臺上獲取直觀化的信息，出行真正做到“心中有數”。
隨著現代社會中人們的交互性和移動性越來越強，政府和民眾對定位、周邊交通等信息服務的要求也越來越高。
按 照計劃，珠海將啟動“一張圖”項目的建設，即通過梳理現有的“數字珠海”地理空間框架，對其進行全面的升級，實現從“框架”到“樞紐”的升級。該項目將以 “地圖服務”的模式，把地理空間信息以直觀的可操作模式向各部門以及企業公眾提供權威、標準化的政府基礎信息服務，包括人口統計、醫療衛生、房地產、教育 和交通等諸多信息，用戶可通過這一系統所提供的一系列豐富的服務和功能來實現智能搜索與導航。
據了解，目前珠海市地理空間信息的基礎平臺已初步搭建完成，但在缺乏有效的地理信息共享機制以及先進的地理信息服務平臺前，很多部門需要購買準確性、權威性都難以保障的商業地圖，不僅造成資源的浪費，還為政府整體服務水平的提高帶來了某些問題。
珠海“一張圖”是“地理空間數據樞紐獲得良好發展的關鍵亮點項目之一，一方面它被開發為一個共用地圖平臺，由公共部門共享空間數據并向公眾交付服務，為市民 提供更多便利；另一方面企業可以通過此平臺開發商業系統，提供更準確方便的網上服務，包括旅游服務、交通服務、社區服務、商業服務、組織活動等。”《計 劃》稱。
亮點2
海量數據庫讓城市管理變“被動”為“主動”
現有的城市管理模式是塊狀管理，各部門產生的數據沒有實現共享，難以對城市進行高效、有序的管理。如何加強各部門之間的信息共享，尤其是強化政府與公眾之間的溝通，強化政策和合理的調用資源以提高城市的運行效率，成為智慧城市重點突破的課題之一。
記者了解到，珠海將建設以數據分析、大數據、云計算為基礎的城市管理合作平臺，匯聚現有系統以及其他部門的數據，通過對海量的城市管理相關數據的分析建模，在數據出現異常時第一時間采取主動機制，讓城市管理變“被動”為“主動”。
據了解，該城市管理合作平臺至少包括基于地理空間信息的位置分析、社交媒體分析、熱線與公眾反饋分析等三個運用，通過可視化圖標和數據分析城市自然環境、輿論環境的變化趨勢，生成報告以及發出警告，提高公眾參與城市管理的力度。
該系統將大大提升城市管理的效率。以社交媒體分析為例，其一可以找出市民對某一具體服務的最關心事項，以協助相關的部門調整工作重點，集中改善電子政務服務的可用性和親民性，擺脫傳統的調查方式，減少人力、物力的浪費。
而項目的熱線與公眾反饋分析則可以通過對珠海現有的12345熱線呼叫中心和各部門網站收到的公眾反饋分析，挖掘出其中的細節和規律，從而更好地理解公眾反饋的熱點，并提高相關主管部門對公眾反饋的響應速度，真正做到未雨綢繆。
《計劃》透露，該合作平臺涵蓋基礎空間數據庫、綜合支撐平臺接入率、地下管線數字化率、城市網格化管理覆蓋率、環境智能在線監測率、基層政務數據統一采集率、部門數據共享與需求比例、信息資源公益性開發提供量等多個指標，力爭在今年年底完成。
亮點3
高清視頻點播交通狀況，實時查詢出行信息
道 路的擁擠情況怎么樣、如何選擇最佳的出行方式、最近的公交車站在哪里、停車位是否充足……作為智慧珠海的亮點項目之一，交通信息綜合服務平臺將為市民提供 上述最關心的交通信息。這意味著市民可以通過手機應用程序隨時隨地的查找公交車到站時間、停車誘導指示、電子閘門收費情況、路況情況等相關信息，不再“盲 目出行”。
根據《計劃》，交通信息綜合服務平臺致力于以珠海現有的交通信息化建設為基礎，以交通服務和管理需求為導向，以信息技術 為手段，實現公交、出租、停車、客運、鐵路、航班、駕培、違章等公共交通信息的接入、共享、處理、融合和發布，進而提高交通運輸局智能化服務與管理水平， 提高和改善城市交通系統的持續穩定運行能力和自我調節能力。
記者了解到，交通信息綜合服務平臺從對相關交通數據的使用和管理上分為對基礎交通數據的采集、對不同交通數據的融合和分析以及交通信息的發布三大部分。
《計劃》指出，在整合了實時的交通信息后，應通過App的方式及時把相關的信息提供給市民和企業，為他們的出行帶來便利，還讓市民通過高清的視頻實現對實時交通狀況的點播；建立讓公眾反饋交通事件的模塊。
亮點4
人口流向實時監控，公共資源合理調配
一到節假日，部分景區旅客爆棚，交通壓力劇增，由于景區服務和基礎設施沒辦法跟上，又會引發民眾怨聲載道，降低旅游景點的吸引力……有了人口流動熱圖，珠海可以很方便地統計全市各個景點的實時的旅客人數和流量，為旅游景點的規劃提供數據基礎，增強旅游業的競爭力。
何 為“人口流動熱圖”？據了解，智慧珠海“人口流動熱圖項目”的建設主要包括數據樣本采集、數據的加工處理、數據的分析展現等三個部分，即城市管理者可以通 過對城市里的手機進行實時定位，實現情景察覺，掌握城市的人口流動狀況，進而對有限的公共資源進行更好的規劃、運營和分配。
記者了解到，智慧城市人口流動熱圖可以運用在多個城市管理及合規劃領域：在交通方面，可以提供實時的交通擁堵情況，讓交通決策者能夠采取必要的措施疏散交通；在重大活動時，可以提供實時的人口密集度，為人群的疏散提供及時有用的數據……
IDA公司認為，通過熱圖項目，政府將前所未有的掌握實時的全市人口分布和流動情況，以此制定合理的交通規劃、統計公共服務設施的使用率，并能了解在5年、10年、20年后，城市基礎設施和資源與人口增長的比例關系，從而更有效地進行綜合城市規劃。
看點
打造“車聯網”強化跨境車輛管理
《計 劃》提出，珠海將打造基于全球導航衛星系統的技術的車聯網，即通過安裝在車輛里的定位裝置，實現對珠海本地車輛和行駛到珠海的外地車輛的實時定位，并在保 障車輛位置信息的隱私和系統的安全的基礎上建設跨境和跨省市的交通管理系統，加強珠海對外地車輛和人員的管理，特別是2016年港珠澳大橋建立以后實現對 香港和澳門的跨境車輛和人員的管理。
“通過以上措施將為綜合交通指揮中心以及交通信息綜合服務平臺提供及時有效的車輛和交通信息， 使交通管理部門可以進行及時的交通管控疏導、市民可以制定合理的交通出行計劃，以此有效地緩解東部主城區的交通擁堵，并最終使珠海成為連接港、澳和珠江口 西岸的管控科學、交通順暢的核心樞紐。”
建立溫室氣體監測站網，動態監控氣體濃度變化
按照計劃，珠海將在現有氣體檢測傳感網絡的基礎上建立珠海市溫室氣體監測站網，進一步掌握重點區域溫室氣體濃度動態變化以及地區間差異，為建立溫室氣體濃度 變化數據庫及溫室氣體排放源和吸收匯反演研究奠定基礎，為珠海有效評估本市各區域氣候變化情況、形成合理的節能減排機制。
珠海擬于明年完成溫室氣體中心監測站和香洲、斗門、金灣監測子站(即“一中心四子站”)的建設，并協助廣東省氣象局完成橫琴監測子站的建設，同時建成溫室氣體監測與評估中心。
打造城鄉規劃一體化信息平臺
“城鄉規劃統籌管理一體化信息平臺”將依托“市—區—鎮”三級規劃管理部門互聯互通的網絡環境，構建基于SOA的統一框架平臺，開發規劃管理信息子系統(OA 升級)、規劃執法監察子系統及對外服務子系統等6大子系統，整合規劃編制信息庫、規劃方案動態支持系統等現有系統成果，實現橫向覆蓋從規劃編制管理、業務 審批管理、規劃成果管理及執法監察等階段的全過程數字化管理，縱向實現統一門戶、數據庫的“市—區—鎮”三級規劃管理部門聯動的一體化平臺，推動珠海市城 鄉規劃統籌一體化建設有序發展。
建立食品藥品安全監控系統
《計劃》透露，珠海將以肉類、乳制品等為重點領域，整合和集成各部門涉及食品企業監管、食品安全追溯、食品檢驗和食品風險監測等信息，建設綜合的食品安全監管和信息服務平臺。
據介紹，該系統通過對衛生許可、舉報投訴、現場檢查數據的綜合處理，為各食品藥品監管相關部門無縫監管和輔助決策提供數據支撐。系統還可根據監管標準進行安 全指標比對，明確食藥安全關鍵控制點，使監管人員可以通過及時獲得的信息合理安排監督檢查，實現監管的協調指揮，實現食藥安全的風險監控。另外，系統還利 用各類貼近公眾需求的發布形式和發布終端統一發布食品藥品安全信息，實現食品藥品信息充分共享、惠及公眾。
明年完成40個政府WiFi通熱點建設
據了解，珠海政府WiFi通(一期)開通了38個無接入熱點，覆蓋了政務服務、公園、廣場、綠地、文化體育設施、客運交通、旅游景點、醫療衛生、口岸等區 域，為市民提供了免費的政府信息咨詢、民生信息服務和公共信息瀏覽等服務。《計劃》提出，珠海將在今年完成超過30個政府WiFi通的熱點建設，明年完成 超過40個政府WiFi通的熱點建設。
到2015年實現250棟建筑的能耗監測
《計劃》提出，到2015年 建立全市聯網的國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺，實現對250棟建筑的實時采集、能耗監測，對能耗監測數據進行匯總和分析，實現建筑用能系統 的動態管理。與此同時，培育建筑節能服務市場，為階梯電價和高能耗建筑節能改造提供條件。
明年七成市民建立健康檔案
居民健康檔案內容主要由個人基本信息、健康體檢記錄、重點人群健康管理及其他衛生服務記錄組成。《計劃》提出，明年健康檔案覆蓋70%以上人群，同時應依托 醫療衛生數據中心，并在交換平臺進行有效共享。在此基礎上，《計劃》還要求實現一卡通預約掛號、支付、雙向轉診等診療一體化依托家庭和社區逐步建立家庭健 康檔案、社區健康檔案，為保健、衛生宣傳等提供必要信息。
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