人工智能作為引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術,儼然已經(jīng)成為世界主要國家推動科技跨越式發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、贏得全球競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手。
近年來,越來越多國家出臺政策扶持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。歐盟今年2月發(fā)布《人工智能白皮書》,力促人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在過去3年里,歐盟用于人工智能研究和創(chuàng)新的資金增至15億歐元,同比增長70%;2018年5月,法國出臺“法國人工智能戰(zhàn)略”,從政策層面力促研究機構(gòu)將人工智能研發(fā)成果商業(yè)化。法國政府計劃在2022年底前投入15億歐元用于人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
隨著全球人工智能規(guī)模化建設和應用加速,人工智能基礎設施、設計研發(fā)、融合應用面臨的安全風險日益凸顯。對此,世界主要國家紛紛通過制定人工智能倫理準則、完善法律法規(guī)和行業(yè)管理等方式,開展人工智能安全治理。其中,人工智能安全技術體系作為人工智能安全治理的重要組成部分,是落實人工智能倫理規(guī)范和法律監(jiān)管要求的重要支撐,是人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。
我國對人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視,制定和實施了人工智能發(fā)展國家戰(zhàn)略,從國家層面對人工智能發(fā)展進行了統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設計。近日,國家“十四五”規(guī)劃建議正式發(fā)布,建議就明確提出,要強化國家戰(zhàn)略科技力量,瞄準人工智能等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。
有業(yè)內(nèi)人士表示,人工智能的健康發(fā)展,必須回答人工智能到底該由誰掌控、人工智能發(fā)展的基本準則是什么、人工智能發(fā)展的禁區(qū)在哪里等問題,必須通過建立理性的倫理規(guī)則和法律規(guī)范為人工智能發(fā)展的風險防范拉起防護網(wǎng)。
構(gòu)建統(tǒng)一的人工智能硬件、軟件、算法的安全評估標準和準則,并開發(fā)相關系統(tǒng),用于檢測和確定人工智能相關系統(tǒng)的整體安全,不失為一種可行性途徑。在開源框架和軟件方面,更需要加緊平臺之間的對接與體系化。
在人臉識別、自動駕駛、語音合成、服務機器人等應用進展較快領域,支持地方開展立法試點,為國家層面的立法積累實踐經(jīng)驗,也是加強人工智能應用法律治理的一種舉措。實際上,人工智能法規(guī)的合理制定,既是法律前沿的難題,更是人工智能技術亟待深究的重大課題,它們可能是人類遇到的較為艱深的法律創(chuàng)設。
近期,一份有關人工智能的報告《2020-2021中國人工智能計算力發(fā)展評估報告》發(fā)布。報告預測,到2024年中國在全球人工智能市場的占比將達到15.6%,成為全球人工智能產(chǎn)業(yè)增長的重要驅(qū)動力和中堅力量。當前乃至今后一段時間,搶占人工智能全球話語權迫在眉睫,加強對于人工智能應用的引導、監(jiān)管、治理,也將成為人工智能產(chǎn)業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展的關鍵。
以人工智能為引領的新技術浪潮,不是一般的技術升級,也不是一個領域變革,而是一場波及社會各領域的重大革命。每個置身其中的人,都將成為人工智能技術升級的見證者甚至是受益者。主動了解人工智能技術的發(fā)展動態(tài),將有助于自己更好的適應智能化產(chǎn)品和服務。