■發(fā)展目標
到2015年，初步建成適應經濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎設施。基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(3G/LTE)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式，下同)比例達到95%，學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構基本實現(xiàn)寬帶接入。城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(Mbps)和4Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps。寬帶應用水平大幅提升，移動互聯(lián)網廣泛滲透。網絡與信息安全保障能力明顯增強。
到2020年，我國寬帶網絡基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家之間的差距大幅縮小，國民充分享受寬帶帶來的經濟增長、服務便利和發(fā)展機遇。寬帶網絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，3G/LTE用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(Gbps)。寬帶應用深度融入生產生活，移動互聯(lián)網全面普及。技術創(chuàng)新和產業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網絡與信息安全保障體系。
■發(fā)展時間表
1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網絡和3G網絡建設，提高寬帶網絡接入速率，改善和提升用戶上網體驗。
城市地區(qū)著力推進光纖化成片改造，農村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網建設，提高接入速度和網絡使用性價比。進一步提升城市3G網絡質量，擴大農村3G網絡覆蓋范圍，做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(TD-LTE)擴大規(guī)模試驗工作。加快下一代廣播電視網建設，推進“光進銅退”和網絡雙向化改造，促進互聯(lián)互通。同步推進城域網擴容升級。以網間互聯(lián)為重點優(yōu)化互聯(lián)網骨干網。推動網站升級改造，提高網站接入速率。
到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3G/LTE用戶超過3.3億戶，用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農村地區(qū)寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網絡覆蓋水平明顯提升，無線局域網基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到60%。
2.推廣普及階段(2014-2015年)。重點在繼續(xù)推進寬帶網絡提速的同時，加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規(guī)模，深化應用普及。
城市地區(qū)加快擴大光纖到戶網絡覆蓋范圍和規(guī)模，農村地區(qū)積極采用無線技術加快寬帶網絡向行政村延伸，有條件的農村地區(qū)推進光纖到村。持續(xù)擴大3G覆蓋范圍和深度，推動TD-LTE規(guī)模商用。繼續(xù)推進下一代廣播電視網建設，進一步擴大下一代廣播電視網覆蓋范圍，加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網絡。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網、下一代廣播電視網、云計算等重點領域新技術研發(fā)，在部分重點領域取得原始創(chuàng)新成果。
到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3G/LTE用戶超過4.5億戶，用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps，農村家庭寬帶接入能力達到4Mbps。3G網絡基本覆蓋城鄉(xiāng)，LTE實現(xiàn)規(guī)模商用，無線局域網全面實現(xiàn)公共區(qū)域熱點覆蓋，服務質量全面提升。互聯(lián)網網民規(guī)模達到8.5億，應用能力和服務水平顯著提高。全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例達到80%。互聯(lián)網骨干網間互通質量、互聯(lián)網服務提供商接入帶寬和質量滿足業(yè)務發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領域掌握一批擁有自主知識產權的核心關鍵技術。寬帶技術標準體系逐步完善，國際標準話語權明顯提高。
3.優(yōu)化升級階段(2016-2020年)。重點推進寬帶網絡優(yōu)化和技術演進升級，寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業(yè)支撐能力達到世界先進水平。
到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網絡覆蓋城市家庭。3G/LTE用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%，并采用多種技術方式向有條件的自然村延伸。城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用戶達到100Mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1Gbps，LTE基本覆蓋城鄉(xiāng)。互聯(lián)網網民規(guī)模達到11億，寬帶應用服務水平和應用能力大幅提升。全國有線電視網絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產業(yè)發(fā)展的高端基礎產業(yè)瓶頸，寬帶技術研發(fā)達到國際先進水平，建成結構完善、具有國際競爭力的寬帶產業(yè)鏈，形成一批世界領先的創(chuàng)新型企業(yè)。
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