根據《華爾街日報》披露的報告，美國聯邦貿易委員會 (FTC) 曾經認為谷歌“傷害了消費者和競爭對手”，但卻一直沒有正式起訴谷歌。此事也引發了外界的質疑，擔心這家搜索巨頭對奧巴馬連任的資助可能影響了監管者的決定。谷歌是奧巴馬連任競選時的第二大金主，也是支持奧巴馬政府的硅谷企業中最重要的一家。

FTC

美國聯邦貿易委員會的前身是美國企業管理局 (The Bureau of Corporations)，于 1903 年 2 月 14 日在羅斯福 (Theodore Roosevelt) 任總統期間成立，1914 年 9 月 26 日威爾遜 (Woodrow Wilson) 簽署的聯邦貿易委員會法案 (Federal Trade Commission Act) 生效，聯邦貿易委員會成立。聯邦貿易委員會的機構使命為保護消費者，促進競爭。

在司法、行政、立法的三權分立體制中，聯邦貿易委員會屬于美國聯邦政府的政府機構。

泄露的報告有什么關鍵內容?

在2013年的和解協議中，FTC認定谷歌非法使用了競爭對手的內容。《華爾街日報》獲得的文件顯示，FTC的調查人員認為谷歌的“行動已經導致——而且將會導致——消費者利益以及在線搜索和廣告市場的創新受損。”FTC在這份之前一直沒有公布的報告中表示，谷歌通過操縱搜索結果來偏向自家服務，打壓競爭對手，因而“對消費者產生了實質性傷害”。

FTC的報告建議對谷歌的3種行為發起訴訟，但FTC的委員最終決定與谷歌展開談判，讓其自愿做出讓步，而沒有發起訴訟。在2013年谷歌做出讓步后，FTC在2013年初通過投票一致決定停止對該公司的調查。

谷歌總法律顧問肯特·沃克爾(Kent Walker)回應稱，FTC的委員認為沒有必要對該公司采取行動。他說：“有關損害消費者利益的猜測是完全錯誤的。自從調查兩年前結束后，人們通過網絡獲取信息的渠道不斷增加，為消費者提供了更多的選擇。”

行業觀察網站Google Monitor發行人、市場研究公司Precursor總裁斯科特·克雷蘭德(Scott Cleland)說：“有關FTC結束對谷歌調查的種種公開證據顯示，真正左右FTC決定的并不是是非曲直，而是政治。”

FTC表示，這份未經修改的報告是意外泄露的。