據(jù)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,從理論上說(shuō),微軟波多黎各分部盈利能力極其強(qiáng)大。美國(guó)參議院的調(diào)查顯示,雖然僅有177名員工,微軟波多黎各分部2011年利潤(rùn)高達(dá)人民幣275億元。
微軟的避稅措施是完全合法的。參議院的報(bào)告稱,微軟律師將美國(guó)業(yè)務(wù)利潤(rùn)歸入波多黎各分部,2011年避稅約人民幣103億元。
美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨提出的稅改提案計(jì)劃堵上這類漏洞。微軟避稅的金額揭示依靠類似策略避稅的企業(yè)可能蒙受的經(jīng)濟(jì)損失,避稅在科
技公司,以及擁有高價(jià)值品牌、專利和版權(quán)的其他公司中很普遍。
參議院對(duì)微軟2012年納稅情況的調(diào)查,詳細(xì)描繪了這類合法的避稅策略。首先,微軟將部分品牌和版權(quán)出售給波多黎各分部。波多黎各的稅收法律不同于美國(guó)本土。
數(shù)年來(lái)波多黎各分部通過(guò)這種手段獲取了豐厚利潤(rùn),這些利潤(rùn)本來(lái)應(yīng)當(dāng)歸入微軟位于華盛頓州雷德蒙德的公司總部——適用于正常的美國(guó)聯(lián)邦稅率。
專家稱,微軟的策略具有代表性。許多跨國(guó)公司都在稅率低的地區(qū)設(shè)立分部——它們可能在歐洲、亞洲或加勒比海地區(qū),然后向這些分部采購(gòu)商品和服務(wù),支付給這些分部的采購(gòu)款就避開(kāi)了美國(guó)的所得稅。
例如,2011年波多黎各分部向微軟公司總部支付人民幣131億元購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)。微軟然后在波多黎各分部制造軟件拷貝,并進(jìn)口到美國(guó)其他地區(qū)銷售。2011年,微軟波多黎各分部人民幣275億元利潤(rùn)的所得稅稅率僅為1%。
參議院常設(shè)調(diào)查委員會(huì)在報(bào)告中稱,“這種結(jié)構(gòu)不能滿足任何制造或商業(yè)需求,只是把在美國(guó)銷售商品的稅率降低到了最低水平。”
報(bào)告稱,微軟在調(diào)查中采取了合作態(tài)度,調(diào)查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)微軟存在不當(dāng)或非法行為。微軟副總裁威廉·桑普爾(William Sample)向參議院常設(shè)調(diào)查委員會(huì)表示,“在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),我們遵守美國(guó)和當(dāng)?shù)氐姆?。這不是說(shuō)法律不能修訂,它們能,也應(yīng)該得到修訂。”
微軟發(fā)言人沒(méi)有就公司是否支持共和黨稅改提案或公司是否改變財(cái)務(wù)安排發(fā)表評(píng)論。
據(jù)估計(jì),企業(yè)避稅使美國(guó)政府每年減少至少人民幣6882億元稅收。美國(guó)加利福尼亞州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·奧爾巴赫(Alan Auerbach)預(yù)測(cè),隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨依賴品牌和專利,這種情況會(huì)愈演愈烈,“擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司都會(huì)采用這種手段避稅,這是我們稅收系統(tǒng)存在的主要問(wèn)題之一——尤其是在將來(lái)”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行稅收系統(tǒng)使微軟能以采購(gòu)進(jìn)口軟件的方式,把47%的營(yíng)收轉(zhuǎn)移到波多黎各分部。