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外媒:歐盟或對谷歌提起更多反壟斷指控

責任編輯:editor005

作者:劉春

2015-04-16 17:32:17

摘自:網易科技報道

4月16日消息,據國外媒體報道,歐盟于昨天正式對谷歌發起反壟斷指控,稱谷歌在搜索結果中偏向自身的Google Shopping購物服務。

 4月16日消息,據國外媒體報道,歐盟于昨天正式對谷歌發起反壟斷指控,稱谷歌在搜索結果中偏向自身的Google Shopping購物服務。這一決定使歐盟對谷歌已進行四年的反壟斷調查進入了新階段,同時可能為歐盟提供一個可以遵循的先例:針對谷歌如何處理在線旅游和地圖等服務的搜索結果,提起更多反壟斷訴訟。

歐盟競爭專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)周三在布魯塞爾表示,歐盟仍然在“積極調查”谷歌如何處理酒店、機票和地圖等領域的搜索結果,以核實有關該公司在這些領域偏向自身服務的投訴。

她說:“目前的指控集中于谷歌的比較購物服務,但有可能樹立一個更為廣泛的先例,即當發現谷歌在其它領域有偏向自身服務的情況時,可以執行歐盟的反壟斷規則。”

目前歐盟指控谷歌欺騙了希望尋找產品的用戶,因為自2008年以來,谷歌就不公平地在搜索結果中,將其購物服務Google Shopping 的產品置于其它購物服務的前面。但維斯特格上述言論,讓人更加懷疑她會對谷歌提起進一步的反壟斷指控。

維斯特格表示:“從我們已經收集的信息和數據,我們已經看到,在搜索結果中Google Shopping總是排在前面,但這一排名不是基于該服務的優勢。”

在谷歌三次提出和解方案未能讓批評者滿意后,歐盟對谷歌失去了耐心。歐盟曾表示,該公司利用其在搜索領域的主導地位,不公平地推廣自己的服務和付費廣告。

美國行業組織——美國本地搜索協會(U.S. Local Search Association)副總裁格雷格·斯特林(Greg Sterling )指出:“也許歐盟視認為購物服務是影響最大的案件,并希望該案件的成果可以或將應用于谷歌其它垂直搜索服務中。”

“指控收窄”

斯特林表示:“對于歐盟縮小了對谷歌的指控范圍,歐洲的在線旅游供應商和本地搜索企業可能有點感到失望。”

歐盟監管機構有權實施罰款,同時對谷歌的Android移動軟件啟動了調查,以核實該公司是否在合同上對智能手機或平板電腦制造商進行了限制。

谷歌搜索業務高級副總裁阿米特·辛格爾(Amit Singhal)稱,該公司“強烈”反對歐盟發起反壟斷指控的做法,并將針對歐盟的‘異議聲明(Statement of Objection)’做出情況說明。”

辛格爾在博客中表示,就在線購物領域而言,目前“存在大量競爭”,如亞馬遜和eBay等。

新階段

歐盟發出的異議聲明(Statement of Objection),列舉了歐盟認為谷歌存在的違法行為,將其對谷歌的反壟斷調查帶入了新的階段。谷歌除了可能遭到巨額罰款,還可能被要求改變其商業行為。不管是要求谷歌改變搜索結果的產生方式,還是要求其改變廣告的顯示方式,都可能對其營收產生重大影響。

維斯特格稱,“每一條道路都是開放的”,指出如果谷歌能在以往基礎上提出一個全面的和解方案,能夠化解歐盟的擔憂,該公司仍然可能免于遭到罰款。

歐盟曾表示,它關注谷歌沒有讓自身購物服務受其算法限制,該算法根據產品質量和與用戶的相關性對搜索結果進行排名。維斯特格表示,歐盟周三的決定設置了一個先例,如果發現谷歌在其他領域也偏向于自己的服務,監管機構將采取同樣的行動。

谷歌發言人阿爾·沃尼(Al Verney)拒絕對此發表評論。

歐盟已收到至少20起有關谷歌搜索行為的投訴,這些投訴來自微軟等軟件公司、德法等國的出版商以及歐洲在線地圖或購物比較服務領域的一些規模較小的企業。

最好的結果

維斯特格稱,她認為重要的是讓歐盟針對谷歌的調查取得進展,而有關谷歌在搜索結果偏向自己購物服務,是歐盟最先收到的投訴之一,也是其初步調查的結果,這意味著“谷歌這一有問題的行為已經持續了一段時間。”

她告訴記者:“我們不希望干擾屏幕界面的設計、內容如何在屏幕上展示以及算法是如何工作的,這不是我們所考慮的。我們希望看到的是,消費者能夠看到最佳的購物搜索結果。”

歐盟表示,將繼續對谷歌搜索廣告中其它可能存在的問題進行調查,如谷歌對廣告商的排他性要求和“不應有的限制”等。歐盟還將對谷歌復制競爭對手網頁內容的合法性進行調查。

根據伯恩斯坦研究公司(Bernstein Research)的數據,谷歌每年約35%的營收來自于歐洲市場。在大多數歐洲國家,谷歌在搜索市場的份額超過了90%,相比之下,在美國這一比例是65%左右。

重大轉變

歐盟周三的舉動,與該機構之前一直尋求和解的立場截然不同。在此之前,如果谷歌對搜索頁面進行微調,歐盟官員可能會放棄調查。但歐盟去年就谷歌提出的一個和解方案征求各方意見時,其它公司對該方案的反饋是負面的,法德等國的政治家也提出了批評,這迫使歐盟放棄了該方案。

雖然歐盟就一宗反壟斷案罰款的上限,為該公司全球年收入的10%,但這是按該公司在被裁定違反競爭規則的市場中獲得的收入進行計算的。

谷歌尚未公開其Google Shopping服務每年的營收是多少。

在歷史上,歐盟在一家大公司發起反壟斷指控后,曾不斷擴大指控的范圍。例如,該機構曾不斷擴大對微軟的反壟斷調查范圍,在長達十年的時間內擴大至不同的業務領域,對其給予數次罰款,金額累計達22.4億歐元。英特爾于2007年收到歐盟首次發出的“異議聲明”,一年后再次收到類似聲明,并于2009年被罰10.6億歐元。

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