提高政府網(wǎng)站個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),解決信息泄露隱患,還需依法問責(zé)追責(zé),讓相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,倒逼保護(hù)意識(shí)的提高。只有有力的懲罰,才能降低相同的錯(cuò)誤再次發(fā)生的可能性。
人社部近日印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于在就業(yè)補(bǔ)助資金使用信息公開中進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),稱個(gè)別地區(qū)在就業(yè)補(bǔ)助資金使用信息公開中,由于專業(yè)性、規(guī)范性不足,存在享受補(bǔ)貼人員個(gè)人信息和隱私泄露的隱患。《通知》要求立即補(bǔ)救并做好個(gè)人隱私的保護(hù)工作。
此前多地政府機(jī)構(gòu)信息公開過程中,已多次出現(xiàn)個(gè)人信息和隱私泄露問題。不久前在安徽合肥、銅陵和江西景德鎮(zhèn)、宜春等地的基層政府官方網(wǎng)站上的信息公開先后出現(xiàn)了個(gè)人隱私信息泄露的情況。如湖北宜昌高新區(qū)政務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于享受2017年度靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員情況的公示》中,597名居民的姓名、身份證號(hào)碼、所在街道、社保補(bǔ)貼情況等信息被公開;江西景德鎮(zhèn)市發(fā)布的《第二批大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼公示》公布了學(xué)生姓名、完整身份證號(hào)以及聯(lián)系電話等個(gè)人信息。
對(duì)于涉及公民個(gè)人信息的信息發(fā)布,現(xiàn)行法律法規(guī)并不缺乏明確規(guī)定。如《政府信息公開條例》規(guī)定“行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息”,網(wǎng)絡(luò)安全法中也有類似規(guī)定。遺憾的是,盡管早有清晰明確的法規(guī),一些政府網(wǎng)站泄露個(gè)人信息事件仍然不時(shí)發(fā)生。不僅如此,此類頻發(fā)的泄露個(gè)人信息,甚至往往還是在“公示”名義下堂而皇之地進(jìn)行。這不僅直接損害當(dāng)事人隱私權(quán)等民事權(quán)益,同時(shí)可能在無形中為不法分子利用這些信息進(jìn)行詐騙等活動(dòng)提供便利,在網(wǎng)絡(luò)電信詐騙犯罪十分猖獗的當(dāng)下,相關(guān)政府部門的做法無疑存在嚴(yán)重失職。
出于尊重和滿足公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)需要,對(duì)一些公民個(gè)人信息進(jìn)行公開公示,并非沒有合法性,但這種公開公示必須樹立明確邊界,有章可循,必須充分確保“個(gè)人信息保護(hù)”與“公示”之間的平衡。《政府信息公開條例》規(guī)定,“經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。”可見相關(guān)信息不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響,這是公開個(gè)人信息的前提條件。是否有必要公開,有必要的話公開哪些內(nèi)容,完整身份證號(hào)、個(gè)人地址或聯(lián)系方式這些是否有必要廣而告之,都必須嚴(yán)格按章操作。
以就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放為例,《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》明確要求,相關(guān)受補(bǔ)助人員的家庭住址、聯(lián)系方式、銀行卡號(hào)、出生日期、家庭困難狀況、身體殘疾情況等涉及個(gè)人隱私的敏感信息,原則上不予公開,確需公開的要注意保護(hù)個(gè)人信息和隱私安全。同時(shí)還規(guī)定,公開內(nèi)容中的個(gè)人身份證號(hào)碼,在公開時(shí)要注意隱藏或遮擋身份證號(hào)碼部分?jǐn)?shù)字。由此可見,一些信息公開中存在的個(gè)人信息和隱私泄露,絕非法規(guī)覆蓋不到位,而是具體執(zhí)行上存在疏漏。
《通知》強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn):強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格工作程序。提高政府網(wǎng)站個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),解決信息泄露隱患,還需依法問責(zé)追責(zé),讓相關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任,倒逼保護(hù)意識(shí)的提高。只有有力的懲罰,才能降低相同的錯(cuò)誤再次發(fā)生的可能性。否則,問題爆發(fā)的土壤便依然存在,將給政府的公信力帶來嚴(yán)重危害。