互聯網這匹“奔馬”在中國撒歡地狂奔了20多年,既出了大力,也闖了一些禍端。
2013年開始,我國政府對互聯網空間的治理力度明顯加大,國家網信辦成立、“七條底線、九不準”原則的提出、《互聯網新聞信息服務管理規定》、《即時通信工具公眾信息服務發展管理暫行規定》、《互聯網直播服務管理規定》等大招陸續祭出、各項凈網專項行動對網絡違法行為進行精準打擊……綜合治理之下,中國網絡空間日漸清朗。
現在更有約束力的一根韁繩套在了互聯網的脖子上。6月1日起,《中華人民共和國網絡安全法》正式實施,國家互聯網信息辦公室網絡安全協調局負責人在接受記者采訪時語氣鏗鏘:“《網絡安全法》的施行,這在網絡安全歷史上具有里程碑意義。”這絕不是虛言。其一,此法對時代要求進行了有力回應。習近平總書記高屋建瓴地指出,沒有網絡安全就沒有國家安全?!毒W絡安全法》的及時實施就是對國家戰略的鼎力支撐,對歷史潮流時代要求的高聲響應。其二,此法位格很高??v觀中國互聯網立法史,除了《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》等極少數法律之外,其他基本都是行政法規和規范性文件,權威性稍遜。《網絡安全法》的實施給相關職能部門依法治理網絡空間提供了強大的法理依據;其三,此法非常全面。涵蓋了內容安全、技術安全、運作安全、信息安全等諸多方面,既有對國家網絡主權的堅決捍衛,也有對個人信息保護的細致關照。
互聯網這個生態系統看似無比復雜,但歸根結底還是人類智慧的產物。它的光明或黑暗,它的造?;蜃髂醵际侨诵运鶝Q定的。人性中的惡跟互聯網這一全新的能量源結合釋放出的危害是巨大的:恐怖、暴力、色情、謠言、欺詐、誹謗、攻擊……不一而足,難怪有人不時感嘆:如果沒有互聯網該多好?。〉@些絕不是我們限制互聯網發展的理由,我們不能因噎廢食。
面對互聯網這匹狂放的奔馬,我們必須要有駕馭它的足夠自信。我們要給它套上韁繩,按照我們的意愿沿著正確的方向拉動社會前行,但不能給它帶上枷鎖,雖然不能為害了,但卻同時禁錮了它內部蘊藏的巨大正能量?!毒W絡安全法》就是一條促使互聯網在光明大道上運行的韁繩。
《網絡安全法》的實施是中國互聯網治理朝深度邁進的一個節點和標志。但立法容易執法難,一切的一切還要看具體的執法和落地。同時一些配套性文件也急需完善,為這部法律提供周邊性支持。我們不能急切,要穩扎穩打,讓心存僥幸的違法者在《網絡安全法》劃下的紅線前付出令其心痛的代價,通過一個個具體案例的處理,一個個違法行為的打擊,不斷樹立《網絡安全法》的權威和公信。在守法者面前《網絡安全法》要展現庇護的臂膀,在違法者面前《網絡安全法》要露出尖利的牙齒。
法律看似限制了自由,其實是實現了更大的自由。有了《網絡安全法》,互聯網開放、平等、協作、分享的精神將更加挺立。