“這是我國網絡安全領域的第一部基礎性法律,填補了法律空白。其中,網絡實名制更是將網民從過去的網絡‘道德約束’上升為‘法律約束’。”在接受央視網記者采訪時,北京郵電大學互聯網治理與法律研究中心副主任謝永江說。
6月1日,《中華人民共和國網絡安全法》正式實施,對許多網上行為設立實名認證。謝永江說,之前,網民在網上發言不需要承擔任何責任。現在則有了清晰的身份認證,有了明確的追責機制,網民要對自己的言論負責。
實名制是網絡安全的“助推器”
那么問題來了,依靠實名制是否就能有效遏制網上謠言和網絡詐騙?
謝永江表示,首先不應對實名制賦予太多的功能,我國互聯網實名制遵循的是“前臺自愿,后臺實名”的原則。他舉例說,之前國外也有一些國家搞過實名制,但遏制謠言等作用并不是很明顯。“實名制下,我們更多的是想倡導網民的一種負責任的言論態度。讓實名制真正成為互聯網秩序安全走向規范的‘助推器’。”
網絡實名制的推行,在查明不實信息的來源的同時,是否會將網民在網絡反映問題、表達意見的行為視為傳播謠言、泄露隱私?
謝永江說,互聯網的開放必然伴隨著風險,網絡傳播謠言最大的特點是“是否存在故意編造事實傳播謠言”。
其次,網絡空間既是一個虛擬世界,也是相對開放的網絡化社會平臺,網絡實名制會對公民正確反映問題、表達意見的行為加以保護。
最后,對于網民來說,要樹立正確的網絡安全觀。對網絡執法監督機構來說,要不斷提高網絡安全法治保障水平,加強網絡治理實踐能力,在增強網絡安全防御能力和威懾能力的同時,將網絡安全風險控制在可接受的范圍內。
用“網絡速度”解決“網絡問題”
中國有7億網民,這肯定需要管,但怎么管?
謝永江說,我國的網絡管理部門一直都在積極探索網絡治理規律,并成功高效地處理了“魏則西事件”、“百度血友病貼吧事件”等網絡熱點問題。
處理“魏則西事件”中,在成立調查組一周后,公布調查結果。30天后,國家互聯網信息辦公室出臺《互聯網信息搜索服務管理規定》。60天后,國家工商行政管理總局出臺《互聯網廣告管理暫行辦法》,可謂用“網絡速度”解決網絡問題,讓網絡熱點事件迅速回歸理性,充分展現了高效的網絡治理水平。
謝永江說,未來,我國還將圍繞《網絡安全法》的實施陸續出臺一系列配套法規規章,進一步完善我國網絡安全法律體系。