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美國國防部6月6日發(fā)布2017年度《中國軍事與安全發(fā)展態(tài)勢報告》(或稱“中國軍力報告”)，其內(nèi)容涵蓋網(wǎng)絡(luò)、無線電頻譜以及空間等領(lǐng)域的信息化能力。

報告涉及大量關(guān)于我國2015年所立的戰(zhàn)略支援部隊的相關(guān)細(xì)節(jié)。而由于中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊建立時間不長，美國國防部在去年的報告中僅以不到30個詞的篇幅將其一筆帶過。

E安全百科：中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊是中國陸、海、空、火箭之后的第五大軍種。中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊是維護(hù)國家安全的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長點，主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強(qiáng)的各類保障力量進(jìn)行功能整合后組建而成的。成立戰(zhàn)略支援部隊，有利于優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)、提高綜合保障能力。

報告指出，戰(zhàn)略支援部隊的使命是中國人民解放軍的空間、網(wǎng)絡(luò)與電子戰(zhàn)使命的結(jié)合。報告提到，此中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊將網(wǎng)絡(luò)偵察、攻擊與防御能力整合在同一部門之內(nèi)，這可能代表著解放軍在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)力量方面邁出的第一步。

這份報告認(rèn)為，中國人民解放軍似乎已經(jīng)注意到美國網(wǎng)絡(luò)司令部的結(jié)構(gòu)設(shè)置，且以同樣的方式將各項網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力匯聚在同一職能實體當(dāng)中。

中國人民解放軍似乎對和平時期網(wǎng)絡(luò)行動與戰(zhàn)時網(wǎng)絡(luò)行動進(jìn)行了明確區(qū)分。

和平時期的行動，包括為中國信息經(jīng)濟(jì)所高度依賴的無線電空間及網(wǎng)絡(luò)空間提供防御；

戰(zhàn)時行動，幫助解放軍指戰(zhàn)員了解敵方趨勢、規(guī)劃作戰(zhàn)并確保戰(zhàn)事勝利等。

根據(jù)美國國防部在報告中所言，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力也在中國的反接入與區(qū)域拒絕（簡稱A2/AD，中國可能不這么命名）當(dāng)中起到關(guān)鍵性作用，其中包括增加與敵對勢力的對峙范圍。中國可通過指向關(guān)鍵性節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)攻擊行動破壞目標(biāo)地區(qū)內(nèi)的對手網(wǎng)絡(luò)，從而支持A2/AD目標(biāo)。報告明確表示，中國認(rèn)為其網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力與人員水平落后于美國，為了應(yīng)對這些不足，中國正在加緊培訓(xùn)并推進(jìn)國內(nèi)創(chuàng)新，以實現(xiàn)各項網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力發(fā)展目標(biāo)。

這些信息能力相關(guān)投入旨在將中國軍隊的“信息化”水平提升至新的高度。報告指出，“解放軍正在通過軍事演習(xí)模擬此類作戰(zhàn)行動，并可能將傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)行動相結(jié)合以作為實現(xiàn)信息優(yōu)勢的具體手段。解放軍方面整理的書面材料表明，戰(zhàn)爭時期下的電子戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)空間、欺詐以及反擊等行動有可能導(dǎo)致敵對方失去信息使用能力。”

根據(jù)北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心（位于愛沙尼亞塔林的智庫組織）去年發(fā)布的一份報告，中國并非單獨(dú)著眼于網(wǎng)絡(luò)空間能力，而是將這一切視為更為廣泛的“工業(yè)轉(zhuǎn)型變革中的組成部分，旨在實現(xiàn)由工業(yè)化社會向以信息化流程為主體的信息社會轉(zhuǎn)變。”

智庫組織在報告中補(bǔ)充稱，對于中國而言，網(wǎng)絡(luò)空間只是信息空間的一個子集，后者為包括人類信息處理與認(rèn)知空間在內(nèi)的，面向全球范圍的大規(guī)模交流體系。

報告透露，美國國防部意識到，解放軍在書面材料中提到了信息戰(zhàn)與網(wǎng)絡(luò)行動在近期沖突事件中的實際效果，并主張將打擊目標(biāo)設(shè)定為指揮與控制網(wǎng)絡(luò)以及物流網(wǎng)絡(luò)。“正因為如此，解放軍可能會利用其網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力收集數(shù)據(jù)并用于情報或者網(wǎng)絡(luò)攻擊工作，并通過打擊物流、通信與商業(yè)活動網(wǎng)絡(luò)以限制對手的行動; 或者在危機(jī)與沖突時期內(nèi)將網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)與物理作戰(zhàn)相結(jié)合以提升打擊能力。”

美國國防部發(fā)布的這份報告還指出，截至2016年，分布于全球各地的美國政府計算機(jī)系統(tǒng)仍是中國主要入侵目標(biāo)。此類入侵活動主要體現(xiàn)為從相關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)提取信息。報告中特別指出，中國會利用網(wǎng)絡(luò)活動從美國的外交、經(jīng)濟(jì)以及國防工業(yè) 基礎(chǔ)部門處收集各類情報。

盡管美國前任總統(tǒng)奧巴馬與中國國家主席習(xí)近平曾簽定一項協(xié)議以停止全部以經(jīng)濟(jì)為目的信息竊取行為，這得到了大部分網(wǎng)絡(luò)安全專家的認(rèn)同與稱贊，但美軍認(rèn)為中國曾從美國的國防承包商處竊取與高科技系統(tǒng)及飛機(jī)制造相關(guān)的信息。根據(jù)報道，美方還將中國列為美國人事管理辦公室數(shù)據(jù)庫入侵事件的最大嫌疑方。

根據(jù)外媒相關(guān)報道，中國在空間、反空間以及電子戰(zhàn)領(lǐng)域投入了巨額資金。目前中國人民解放軍的電子戰(zhàn)能力測試還涵蓋了多種針對通信及雷達(dá)系統(tǒng)（例如GPS衛(wèi)星）的干擾性設(shè)備。

英國路透社援引一名五角大樓官員的話報道稱：“中方通過其網(wǎng)絡(luò)黑客搜集有關(guān)美國國防基礎(chǔ)設(shè)施、物流和軍事潛力等方面的情報，這些情報可能被中國用于發(fā)展自己的高科技產(chǎn)業(yè)、軍事現(xiàn)代化。”

近年來，美國政府幾乎每年都會發(fā)布報告，渲染、炒作所謂的“中國黑客威脅”，一些美國網(wǎng)絡(luò)安全公司也熱衷于拿所謂的“中國網(wǎng)絡(luò)威脅論”說事，卻未能向外界提供令人信服的證據(jù)。對此，中國外交部發(fā)言人多次重申中國立場，表明中方一貫反對并嚴(yán)厲打擊任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊行動，同時重申中國遭受的境外網(wǎng)絡(luò)攻擊中，來自美國的攻擊居于首位。

今年3月初，“維基解密”公布文件顯示，美國中情局曾通過各種方式攻擊了中國等很多國家的電子設(shè)備，當(dāng)時，中國外交部發(fā)言人就曾敦促美方停止對中國及其他國家實施監(jiān)聽、監(jiān)控、竊密和網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為，同時重申中方將堅定維護(hù)自身網(wǎng)絡(luò)安全。