當前,許多國家都將互聯網作為謀求競爭新優勢的戰略方向,互聯網發展水平已成為一國綜合實力的重要體現。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,高度重視網絡安全和信息化這一重大戰略問題,提出努力把我國建設成為網絡強國的戰略目標,繪制了網絡強國的藍圖和遠景。
擘畫網絡強國建設新藍圖
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,多次討論、強調網絡強國戰略的重要性,并做出了許多制度性安排。
中央網絡安全和信息化領導小組成立,“實施網絡強國戰略”被寫入《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國家信息化發展戰略綱要》……網絡強國建設的藍圖日漸清晰。
中國社會科學院信息化研究中心秘書長姜奇平向記者表示,目前,我國正面臨著從網絡大國到網絡強國的轉變時期。當前,我國在網絡設施建設方面已具備一定基礎,在網信經濟高速發展的今天,黨和國家領導人一再強調網絡信息化,給予網絡信息化建設以戰略高度重視,這令人振奮。
堅持網絡安全與信息化發展并重
建設網絡強國,需要堅持網絡安全與信息化發展并重。
當前,互聯網已深度融入我國經濟社會發展和人民生活中。“互聯網+”等正賦予整個經濟社會發展新動能。正在實施的“互聯網+”行動計劃、“數字中國”建設,令世人感受到我國加快網絡強國建設的堅定決心與實際行動,也讓億萬百姓感受到了互聯網所帶來的巨大變化和實惠。
在“互聯網+”的助推下,靈活就業者在家辦公、開網店……據統計,2016年1—9月,全國城鎮新增就業1067萬人,提前完成了全年1000萬人的目標任務。這一目標的實現,“互聯網+”功不可沒。在其推動下,服務業的比重增加,新經濟的比重加大,從而為就業提供了新動能。
信息化的穩步、快速發展,離不開安全、健康的網絡環境。近年來,我國重拳打擊網絡詐騙犯罪,堅持綜合治理、源頭治理,遏制了電信網絡詐騙犯罪高發勢頭,凈化了網絡空間,人民群眾財產安全和合法權益得到維護。
有效實現網絡強國戰略目標,離不開堅實有效的制度保障。2016年11月7日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國網絡安全法》。這部法律將自2017年6月1日起施行。
“對網絡強國完整的理解應該是構建一個安全的、技術過硬的、可控的、各行各業都能夠簡捷應用相關服務的新型信息化環境。”國務院發展研究中心信息中心研究員李廣乾如此告訴記者。其中,安全是不可或缺的要件之一。
國家行政學院應急管理培訓中心主任龔維斌也表示,網絡安全是非傳統安全之一,事關我國經濟和社會的健康發展乃至國家安全。在“十三五”乃至更長的時間段內,理應得到高度重視。
核心技術競爭是關鍵
網絡信息技術是當今全球技術創新的競爭高地之一,在這場綜合性競爭中,核心技術是關鍵。而目前我國建設網絡強國所面臨的最大短板之一就是核心技術問題。我國必須也只能牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”。2016年4月19日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上,曾經就信息技術創新做過全面闡述。2016年10月9日,在主持第三十六次中共中央政治局集體學習時,習近平總書記再次重點強調技術創新。
對此,上海國際問題研究院全球治理所副研究員魯傳穎認為,網絡強國是建立在網絡信息技術強國、創新強國的基礎之上。
“互聯網+”是一種新的生產力,但目前互聯網在“+”其他行業的時候,難免會出現種種問題。姜奇平稱,解決這些問題,應站在戰略高度,相關措施要為新的生產力開道,要大膽進行制度創新,政策法規的制定要跟上時代的步伐,適應中國互聯網的實際情況,讓“互聯網+”健康、可持續發展。
網絡強國應從多個層面去認識和理解:技術、產業、應用、信息安全、法律保障等。李廣乾認為,建設網絡強國除了要不斷鞏固發展基礎通信技術之外,更要運用技術和產業協同推進新一輪的信息化建設,從而促進傳統行業轉型升級。
李廣乾還表示,當前,工業互聯網平臺建設開始成為一些發達國家新型工業革命戰略的重要方向,其中就包括德國和美國。但工業互聯網平臺尚未被納入我國的“中國制造2025”和“兩化深度融合”戰略中。我們要奮起直追,從諸多方面加大發展力度,建設我國自己的工業互聯網平臺,并將其作為網絡強國建設的重要內容。