在第三屆世界互聯網大會開幕式視頻講話中，習近平主席指出：互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。

在第三屆世界互聯網大會期間舉行的網絡反恐論壇上，與會代表圍繞“加強國際合作，共同打擊網絡恐怖主義”的主題展開深入研討。專家指出，當前恐怖主義分子及其組織不斷利用互聯網和社交媒體開展活動，已嚴重威脅到世界各國人民的安全。在攜手構建網絡空間命運共同體的過程中，當務之急是各國應加強合作，共同打擊網絡恐怖主義。

尊重網絡主權是首要原則和底線

作為本次論壇承辦方，中國公安大學校長曹詩權指出，網絡空間是人類的進步與財富，也應該是網絡發展的驅動力和生命力，共建共防共治共享應該是共同擔當的重任與使命。習近平主席提出“攜手構建網絡空間命運共同體”的核心要義，在于堅持以人民為中心，以人類共同福祉為根本；尊重、維護、捍衛網絡主權是首要原則和第一底線。

曹詩權強調，網絡空間是創新涌動的空間，必須以創新發展理念為引領；網絡空間是主體多元交匯、文化相異交鋒、利益碰撞交融的復雜系統空間，必須以協調發展理念為引領；網絡空間是網上與網下、虛擬與現實、精神與物質、無形與有形交織疊加、同步勾連串并的生態空間，必須以綠色發展理念為引領。

“網絡空間沒有青山綠水、但會出現污泥濁水：沒有空氣，但有烏煙瘴氣；不是真空，但更不是法外之地。”曹詩權說，所以應當堅持依法治網，構建良好的秩序，加強網絡倫理教育，強化打擊網絡違法犯罪的能力，凈化、美化網絡空間，滋養人心，滋養社會，努力構建健康的互聯網生態。

曹詩權同時指出，網絡空間是開放交流、包容兼容的空間，必須以開放發展的理念為引領。“開放是網絡的固有特性和存在方式。沒有開放，就沒有網絡，只有在堅持自主創新、自立自強的前提下，立足開放環境，加強對外交流、合作、互動、博弈，吸收先進技術，吸取先進方法和治理手段，才能不斷提升網絡安全水平。”

應對網絡恐怖迄今沒有靈丹妙藥

聯合國安理會反恐委員會執行局副主任陳偉雄認為，當前，恐怖主義分子及其組織不斷利用互聯網和社交媒體開展活動，如煽動、招募、培訓、策劃、籌資和實施恐怖主義襲擊等，這些活動已嚴重威脅到世界各國人民的安全。

他指出，網絡安全與網絡反恐是一項艱難復雜的系統工作，不但涉及政策法規問題，還涉及專業技術問題，不但需要政府官員和專家學者參與，還需要私營企業和廣大民眾參與。

“網絡安全與網絡反恐時下在國際上已經是個‘走紅’的詞兒，世界上任何時間、任何角落都可能正在舉辦一個類似的會議，顯而易見，各國都在尋找對應良方。但迄今為止，我還沒有聽到有什么靈丹妙藥。”他說。

“目前看來，許多問題仍未能理清，更談不上解決。”陳偉雄說，比如，哪些國家在這個領域頒布了相應的法律法規？這些法律法規是否夠用？哪個國家采取了“有效措施”？各國刑偵機關如何進行國際司法合作？等等。　

對于中國在國際網絡反恐戰場的作用，陳偉雄給予了高度肯定。他說，“中國是安理會常任理事國和最大的發展中國家，也是使用互聯網的大國。中國在維護網絡安全和網絡反恐方面舉足輕重。中國正在加快信息化的普及和發展，在國際上深為大家關注。中國在網絡安全和網絡反恐領域的經驗教訓，對其他國家和地區應該是有用的。聯合國鼓勵各國之間和各地區之間加強彼此交流，相互借鑒。”

打擊網絡恐怖須切斷頂層數據源

網絡反恐離不開大數據，而目前國內在運用大數據方面走在最前沿的當屬阿里巴巴。在今天的論壇上，阿里巴巴集團安全部副總裁余偉民指出，互利網將成為未來反恐最重要的新戰場。

余偉民說，隨著全球經濟一體化進程的加快和信息化時代的到來，恐怖主義呈現出許多新特點，其中最突出的一個特點就是網絡恐怖主義的發展。恐怖組織借助網絡，創造了遍布全球的網絡社會空間，進行有組織的“互聯網運動”，網絡已成為恐怖勢力的重要工具。

余偉民強調，打擊網絡恐怖行為，必須切斷頂層數據、技術源。他認為，網絡恐怖主義的蔓延與相關黑客技術的泛濫存在必然聯系，并且已經形成了一個黑客技術、軟件生產、銷售、應用的龐大地下網絡。

余偉民透露，阿里巴巴在長期實踐中發現，這一地下網絡呈現清晰的金字塔形態，金字塔低端是直接進行互聯網犯罪團伙，這一人群數量龐大，但往往呈現低齡化、底學歷的“雙低特點”，其本身并不直接具備進行互利網犯罪的能力，必須依賴于金字塔中層的“技術、軟件倒賣團伙”向其傳輸相關技術和軟件。

在金字塔的最上層，是真正掌握著黑客技術、編寫犯罪軟件的團體，他們作為整個金字塔的發動機，源源不斷地提供惡意軟件、軟件服務、社工數據讓大量不具備軟件技術、網絡技術的人可以輕易地從事網絡盜竊、網絡詐騙、網絡攻擊等違法犯罪行為。

“打擊底層網絡恐怖行為必須切斷頂層數據、技術源，然而，目前社會各方對于這一群體情況掌握有限，對其行為性質認定也尚有有不同看法，監管和治理依據不足，亟待加強管理與打擊。”余偉民呼吁。