我們目前所處在一個網(wǎng)絡(luò)時代,社會經(jīng)濟的各個方面、人們的生產(chǎn)和生活方式都極度地受其影響和改變。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展和日益革新,網(wǎng)絡(luò)安全問題也逐漸凸顯。網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊,非法獲取、泄露甚至倒賣公民個人信息,宣揚恐怖主義、極端主義等,這些都嚴重危害了公民個人利益、國家安全以及社會公共利益。可以看出,網(wǎng)絡(luò)安全已成為關(guān)系國家安全和發(fā)展,關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題。
黨的十八大以來,黨中央從總體國家安全觀出發(fā),就網(wǎng)絡(luò)安全問題做出了一系列重要舉措,加強網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法,目前《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》二審草案已通過并完成公開征求意見,針對當前我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的突出問題,以制度設(shè)計提高國家網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。
抓好頂層設(shè)計,強化網(wǎng)絡(luò)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國家制定網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,對外宣示主張,對內(nèi)指導(dǎo)工作;行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)國家安全戰(zhàn)略編制重點行業(yè)、重要領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃;國務(wù)院和各地政府統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,促進行業(yè)發(fā)展。國家網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作;國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安部門和其他有關(guān)部門負責保護和監(jiān)督管理工作。
加強對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施及其數(shù)據(jù)的保護。國家對一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上,實行重點保護。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護辦法由國務(wù)院制定。
推進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的標準化。建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標準體系,積極開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標準的國際交流與合作。建設(shè)、運營網(wǎng)絡(luò)或通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)應(yīng)當依照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求,保障網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運營。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準等。從標準體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運營,再具體到產(chǎn)品服務(wù),推進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的標準化。
完善公民個人信息保護制度。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當建立健全用戶信息保護制度,加強對用戶個人信息的保護。網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用公民個人信息應(yīng)遵循合法、正當、必要的原則,經(jīng)被收集者同意,并負有保密責任。公民發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營者違規(guī)收集、使用其個人信息的,有權(quán)要求刪除。任何個人和組織不得竊取或以其他非法方式獲取公民個人信息,不得出售或非法向他人提供公民個人信息。網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門對履職中知悉的公民個人信息負有保密義務(wù)等。
網(wǎng)絡(luò)安全制度的構(gòu)建是一個系統(tǒng)性工程,需要各方面共同進行,形成保障網(wǎng)絡(luò)安全的合力,從根本上保護人民群眾的切身利益以及國家的安全和發(fā)展。