10月27日，由中國信息通信研究院主辦以“萬物廣連接，智匯大數(shù)據(jù)”為主題的“2016移動智能終端峰會”在國家會議中心召開。中國工程院院士倪光南做了“構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系”的主題演講。倪光南指出自主創(chuàng)新是建設網(wǎng)絡強國的必由之路。

中國網(wǎng)信領域的開放程度遠超超級大國

相比之下，中國網(wǎng)信領域的開放程度遠超超級大國，以至達到許多軟硬件產(chǎn)品被外國壟斷的地步，無論是為了保障網(wǎng)絡安全，還是為了反壟斷，中國推進“國產(chǎn)自主可控替代計劃”都是無可指摘的。

對WTO而言，安全屬于例外情況，如果美國可以禁止華為、中興的產(chǎn)品進口，那么中國為什么不可以替代某些外國設備呢？開放不等于無條件地、絕對地開放，總有某些局部、某些環(huán)節(jié)不能開放或者需要保密，現(xiàn)在中國的網(wǎng)信領域的開放程度太高，已經(jīng)危及了網(wǎng)絡安全。

因此我們要理直氣壯的推進國產(chǎn)自主可控替代計劃，中國要達到美國那樣的“國產(chǎn)自主可控”水平，還需要實施許多年的可替代計劃。

構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系

按照習主席提出的建設“戰(zhàn)略清晰、技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)領先、攻防兼?zhèn)涞木W(wǎng)絡強國”指示，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系，是達到 “技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)領先”的必要條件，是建設網(wǎng)絡強國所必需的。因此我們一方面要做到“安全可控”，一方面是“技術(shù)體系”。

安全可控比自主可控的要求高，自主可控是達到安全可控的前提，做不到自主可控，肯定達不到安全可靠；做到了自主可控，也不等于安全可控，自主可控可以保證基本上不存在后門，并能不斷地提升安全性和自行修補漏洞。

此外，安全可控與應用場景有關(guān)，并需要通過實踐的檢驗。要達到安全可控，在技術(shù)層面上要求掌握各種先進的技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)層面上要求建設健全的產(chǎn)業(yè)鏈，在網(wǎng)絡對抗層面上要求具有主動權(quán)等等。

自主創(chuàng)新是建設網(wǎng)絡強國的必由之路

中國現(xiàn)在還是網(wǎng)絡大國，但還不是網(wǎng)絡強國。網(wǎng)絡強國必須靠國產(chǎn)自主可控的技術(shù)設備來實現(xiàn)信息化。反之，如果只能依賴別人的技術(shù)設備實現(xiàn)信息化，就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風雨，甚至會不堪一擊，也就不可能成為網(wǎng)絡強國。

由此可見，是否推進“國產(chǎn)自主可控替代計劃”是要不要建設網(wǎng)絡強國的問題。如果只滿足于做網(wǎng)絡大國，當然不需要推進“國產(chǎn)自主可控替代計劃”，可以繼續(xù)用錢買國外技術(shù)設備來搞信息化。

因此，為了建設網(wǎng)絡強國，我們必須通過自主創(chuàng)新，發(fā)展自己的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，推進國產(chǎn)自主可控替代計劃和構(gòu)建安全可按的信息技術(shù)體系。

緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”

習主席10月9日講話中指出：”要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個’牛鼻子’，抓住突破網(wǎng)絡發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)”。

我國網(wǎng)信領域幾十年的實踐已經(jīng)證明，真正的核心技術(shù)是買不來的，也是市場換不到的。

核心技術(shù)是一個國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作”定海神針“、”國之重器“，不能隨意開放、隨意買賣，所以最關(guān)鍵、最核心的技術(shù)必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。此包含了基于開源軟件進行發(fā)展的情況，這屬于引進消化吸收再創(chuàng)新。

桌面操作系統(tǒng)與網(wǎng)絡安全有重大關(guān)系

目前，全球各式各樣的智能終端，包括桌面終端、移動終端、可穿戴設備、車載終端等，已達到百億量級，桌面終端（電腦）操作系統(tǒng)是其中一個成員，桌面終端操作系統(tǒng)是信息核心技術(shù)之一，目前全世界都被Windows所壟斷。誰掌握了桌面操作系統(tǒng)，誰就掌握了億萬桌面電腦所產(chǎn)生、存儲、傳送的海量數(shù)據(jù)。桌面系統(tǒng)也是信息系統(tǒng)的主要組成部分，在很大程度上決定了系統(tǒng)的安全。

操作系統(tǒng)正是習主席講話中要求實施的網(wǎng)絡信息領域核心技術(shù)設備攻堅的五個目標之一。

發(fā)展桌面操作系統(tǒng)的兩條路

其中一條路是：遵循”批示“，走自主創(chuàng)新、自立自強的道路。中國智能終端操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正制訂”桌面操作系統(tǒng)參考平臺標準“，使中國多家操作系統(tǒng)和CPU能整合成一個標準與”Wintel”相抗衡。只有統(tǒng)一了標準，才能實現(xiàn)”講話“提出的”加快推進國產(chǎn)自主可控替代計劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系“的任務。

在此基礎上，國產(chǎn)操作系統(tǒng)首先將在政府和重要領域推廣，然后再推廣到一般市場，現(xiàn)在某些較大規(guī)模的示范應用表明，國產(chǎn)軟硬件構(gòu)成的作息系統(tǒng)不僅已”能用“，而且已基本達到”好用“。目前的差距主要是生態(tài)系統(tǒng)還不夠成熟，并沒有不可克服的技術(shù)障礙。

另一條道路，與微軟合資，以”技術(shù)合作“的名義推”Win10政府版“，繞過目前政府采購禁用的”Win8”的禁令，將Win10打入政府和重要領域，占據(jù)國產(chǎn)系統(tǒng)的最后一塊陣地，使Windows一統(tǒng)中國市場。而Win10源代碼不開放，我國在短時期里不可能掌握其技術(shù)。微軟副總裁Yusuf Mehdi曾表示，”微軟將保留所有關(guān)于Win10的技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)”，因此實質(zhì)上這不是技術(shù)合作，而是把一個對中國不可知、不可控的Win10，打扮成一個“中方控股”公司的安全可控產(chǎn)品，與”加快推進國產(chǎn)自主可控替代計劃“唱對臺戲。

因此，自主創(chuàng)新不是閉門造車，一定要堅持開放創(chuàng)新，對于技術(shù)合作事宜要從來把關(guān)審批，以保障國家安全。

集中力量辦大事，突破桌面操作系統(tǒng)難關(guān)

當前在桌面操作系統(tǒng)上，我國政府和重要領域是堅持推廣應用自主可控的操作系統(tǒng)，還是敞開大門，推廣對中國不可知、不可控的“Win10政府版”，這是關(guān)系到網(wǎng)絡安全、國家安全的大事，是建設網(wǎng)絡強國的大事，我們應當排除干擾，在習主席“批示”的指引下，發(fā)揚我們能集中力量辦大事的優(yōu)勢，加大自主創(chuàng)新力度，實現(xiàn)操作系統(tǒng)的國產(chǎn)自主可控替代計劃。

網(wǎng)信領域要實現(xiàn)安全和發(fā)展同步推進

在網(wǎng)信領域，需要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系。習主席指出，網(wǎng)絡安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。網(wǎng)絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。因此，如果將網(wǎng)絡安全和信息化作為兩項獨立的工作，分別對待、分別處理，或者將網(wǎng)絡安全作為作息化的輔助措施都是不正確的。