智慧旅游、智慧醫療、智慧政務……方便、快捷、惠民、興業的智慧應用為廣大居民增添了更多的“獲得感”。

持續推進智慧城市建設，深入踐行企業的社會責任，3月28日，南陽市人民政府、河南移動公司合作建設智慧城市項目簽約儀式在我市舉行。2016年，南陽移動將與市政府共同謀劃40個建設項目，進一步深化智慧城市建設，在力促城市形態信息化的進程中，為城市發展增添新動能。

在簽約儀式上，河南移動公司副總經理蔡志強、副市長張明體等出席儀式并致辭。市發改委、市財政局、市公安局、市監察局、市衛計委等智慧城市推進工作領導小組成員單位負責人參加簽約儀式，共同擘畫智慧南陽的幸福未來。

頂層設計

城市形態信息化

智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。即通過利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。尤其是隨著人類社會的不斷發展，未來城市將承載越來越多的人口，部分地區“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發展難題，實現城市可持續發展，建設智慧城市已成為當今世界城市發展不可逆轉的歷史潮流。

南陽智慧城市建設自2013年8月啟動以來，圍繞電子政務、城市管理、民生服務、生態環境等四個重點進行了有益的嘗試和大膽的探索，建立健全領導體系和工作機制，編制了《南陽市智慧城市建設規劃綱要》，完成了頂層設計，推進了基礎設施、公共平臺和智慧應用項目建設。南陽市在2013年和2015年相繼被確定為河南省智慧城市試點和國家智慧城市試點市。

通信基礎設施建設突飛猛進。至2015年12月底，我市光纖延伸到80%以上行政村，移動通訊網實現全市無縫覆蓋，WLAN、4G無線接入熱點覆蓋區域逐年增大，寬帶出口帶寬充裕。累計發展移動用戶684.7萬戶，電話普及率達6842部／萬人。寬帶入戶總數91.99萬戶，寬帶入戶率34.01%，廣播電視入口綜合覆蓋率97%以上。

公共基礎平臺項目建設成效顯著。智慧城市云數據中心一期工程已建成投入使用。目前智慧旅游、智慧醫療、南陽市招商平臺等項目已進駐中心；地理空間共享信息平臺已建成上線運營；區域衛生醫療平臺建設走在全省前列，目前首期7家試點醫院應用較好；南陽市“工業云”項目建設一期工程已投入使用，2015年11月獲得了河南省工業和信息化委員會“企業服務平臺”試點稱號，至2015年12月底已為87家企業提供服務。

智慧應用項目建設態勢良好。電子政務內外網改造升級工程進展順利。2015年基于政府電子內網的政府辦公自動化系統投入使用并正在向縣區政府延伸?；谡饩W的國家電子政務示范市建設進展有序，完成了《政府網站群發展總體規劃(2015－2017)》的編制工作；政府網站群智慧化提升工程步入實施階段。智慧旅游已建成旅游資源數據庫、旅游指南客戶端、景區游客流量分析監測系統。目前旅游資源數據庫完成46家景區、41家賓館、30多家旅行社、20多個鄉村旅游示范點、20多種美食和30多種旅游商品的數據錄入；旅游指南APP設置了走進南陽、特色旅游、線路導航、在線支付等20余項應用。2015年上線以來累計瀏覽量11.8萬余次。16個4A級以上景區已實現景區游客流量分析系統覆蓋。居民健康卡、社會保障卡兩個行業性一卡通平臺投入使用，進入發卡階段。數字城管系統已經建成，目前正在進行調試，數據采集員(網格化管理)正在培訓，今年6月份前數字城管可上線運營。同時智慧生態、智慧交通、智慧教育、智慧氣象和城市一卡通等項目也有了良好的開端。

強力推進

賦予城市新功能

今年，是“十三五”開局之年。“十三五”期間，智慧城市建設將與經濟轉型更加緊密地結合起來。發展智慧城市，不僅具有十分重要的戰略意義，更能夠培育發展新動力，拓展發展新空間，提供發展新“底色”。

張明體在致辭中指出，2016年是我市全面智慧城市建設的關鍵年份，今年共謀劃智慧城市建設項目40個。加強通信基礎設施建設。全面完成“銅改光”、城區“寬帶入戶”和農村寬帶進村建設任務；繼續推進“無線南陽”建設，擴大4G覆蓋范圍，實現中心城區、縣鄉政府所在地和重點旅游景區WLAN全覆蓋，并向行政村延伸；大力鼓勵免費WiFi提供商在我市建設WiFi熱點，提升我市無線覆蓋綜合能力。

強力推進公共基礎平臺建設。重點推進云數據中心二期工程、宏觀經濟數據庫、法人數據庫、人口數據庫建設，進而推進南陽大數據建設。今年要開展我市大數據基本情況調研，梳理編制我市大數據目錄，編制南陽大數據建設方案，完成云數據中心二期工程建設，完成智慧城市門戶和智慧城市移動客戶端建設和上線運行。

推進智慧應用(民生)項目建設。重點推進智慧教育、智慧交通、智慧醫療、智慧社區、市民卡和行政審批系統等民生項目建設，以此提升我市為民、便民的社會服務能力，擴大廣大人民群眾分享智慧城市建設的紅利。

推進政務項目建設。重點推進政府辦公平臺、政務服務平臺、政務互動平臺、效能監察平臺建設。今年要深化基于云計算的電子政務公共平臺(政務云)建設，全面推進縣鄉智慧政務建設，實現市縣鄉三級政務信息互聯互通，打造“國家智慧政務示范市”。

推進數字化城市管理。重點推進數字城管、平安南陽、社會綜合應急平臺等項目建設，全面貫徹落實《南陽市數字化城市管理實施辦法》，推行城市網格化管理，強化社會管理綜合應急聯動機制，提升社會管理的精準性、快速性、泛在性、智慧性。積極推動縣級數字化城市管理工作，今年三分之一縣啟動數字城管建設。

強化智慧生態建設。按照我市大生態建設要求，認真編制《智慧生態建設方案》，促進南陽大生態建設。

積極發展新興業態。重點推進大數據、物聯網、云計算研發和應用項目、信息化人才孵化項目、信息化創業孵化項目、創新型信息化應用項目的建設；鼓勵支持社會各界開展基于互聯網的創新型應用，大力推動“互聯網＋協同制造”、“互聯網＋農業”、“互聯網＋商務”等“互聯網＋”項目，促進產業轉型升級。

擘畫未來

增添百姓“獲得感”

按照要求，各部門將統籌協作，加強組織領導，嚴格項目管理，強化互聯互通，強化督查推進，創新融資模式，按照時間節點進行建設，確保完成今年全市智慧城市建設目標任務。

以信息技術為核心的新一輪技術革命和產業變革，正深刻改變著人們的思維方式、生活理念和生產方式，并對城市治理方式提出了新的要求。通過智慧城市建設，不僅為城市發展和經濟轉型提供了強大引擎，更推動了信息化與城市化深度融合，全面優化資源配置，不斷提高城市運行的質量和效率，實現城市可持續發展。市政府和移動公司合作共建我市智慧城市項目，有利于統籌全市智慧城市建設工作；有利于統一技術標準、數據標準、解決信息孤島，實現信息資源共享；有利于大數據建設和應用，發展大數據產業，進而催生創新、創業；有利于應對城市社會挑戰，通過智慧醫療、智慧養老等，讓智慧城市建設成果更多惠及人民。

南陽正從傳統的數字城市邁向惠民、興業、善政、宜居的智慧城市。