黑客組織 Shadow Brokers 公開拍賣竊取自NSA關聯組織 Equation Group 的網絡武器，一部分人懷疑該組織來自俄羅斯，但另一些人認為這是NSA內部人士泄漏的。Shadow Brokers在發表聲明時使用了蹩腳的英語，文本分析和歸因專家Shlomo Engelson教授對其進行評估后認為，蹩腳的英語是故意為之，實際上它很可能出自于母語為美式英語的人士之手。

前NSA雇員也認為Shadow Brokers是內部人士。泄漏的目錄和文件使用的命名約定以及一部分腳本暗示這些文件是從NSA不聯網的內部系統拷貝出來的。匿名NSA雇員相信Shadow Broker是一個人，是一名內部雇員。